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河北农村煤改气后取暖成本飙升 2-3 倍,不少村民不敢开暖气,有哪些好的解决办法?

liisu
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根本还是成本问题。

老百姓舍不得用,烧不起。”一位邢台市燃气企业老板计算,当地一个普通农村家庭采暖季一般用气800—1200立方米,按照3.18元/立方米的售价计算,在没有政府补贴的情况下,老百姓要支出2500—4000元。

老家在河北保定的北京京田宏远能源科技有限公司总经理于田磊也向财新计算,其农村老家的两层小楼上下共四百多平米,一家五六口人居住,每年采暖季在没有补贴的情况下采暖费要花费约1万元,且历年补贴并没有拿齐。而在他老家,当地一个家庭的劳动力若都留在农村,一年只能挣几万块钱,河北农村60岁以上老人一个月能拿到的养老金只在200元左右,“根本就承受不起”。

于田磊指出,河北省的整体居民收入不高,难以负担河北地区的高气价。河北省输气层级较多,每增加一层管输费用就会增高。2025年,河北农村“煤改气”多数执行第一档阶梯价格3.15元/立方米甚至更高。

为实现京津冀蓝天保卫战计划,河北“煤改气”最为积极、规模在京津冀最大,省内不同地方补贴不一,但均遵循逐步退坡原则,当前已进入补贴退出的阶段。以邢台为例,当地计划补贴共9年,第一个三年补贴0.8元/立方米、次三年0.4元/立方米、最后三年0.2元/立方米。2026年1月,包括邢台市在内,河北省多地宣布延长补贴三年,标准为0.2元/立方米。

2017年2月17日,国家环保部、发改委、能源局、财政部以及北京、天津、河北、山西、山东和河南省(市)政府联合下发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,要求将“2+26”城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围,全面加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理,北京、天津、廊坊、保定等被划定为“禁煤区”,要求10月底前“禁煤区”完成小燃煤锅炉“清零”工作,全部“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上。其中,北京市30万户、天津市29万户、河北省180万户、山西省39万户、山东省35万户、河南省42万户

目前,河北一年“煤改气”对应的民生气量在40亿-50亿立方米,仅0.2元/立方米用气补贴对应财政支出就要8亿—10亿元,加上气价倒挂补贴及此前累计补贴,省内不堪重负。

“不能长期由政府兜底,长此以往不可持续。”一位河北省内县级政府负责人曾对财新称,“基层政府现在特别难,气代煤是特殊政策和环境产生的,但没有特殊的保障,我们必须要有责任担当,不计一切代价保供。”

于田磊指出,一般灶具和壁挂炉使用年限8年,10年基本到了设备极限,若后续没有补贴,老百姓预计不会选择再换壁挂炉。他在河北老家的亲戚们都打算从壁挂炉换成电取暖。他计算,若改成用电,老家的取暖费用要降六七成:“买个三匹立式空调,一级能效的,现在还更智能了,可以远程操控,想用的时候开,吹一个客厅加卧室,一天电费花不了20块钱。”

回看“煤改气”之初,多位人士认为,2017年政策推进速度太快,但从上至下没有统筹好资金与资源,也没有充分考虑后续的供应安全、价格、气源分配乃至农村房屋结构改造、保温层改造等诸多潜在问题;同时没有明确会有何种支持政策,也未明确保供责任如何划分。

于田磊建议,更换取暖方式本应宜电则电、宜气则气、宜煤则煤

“有些地方电比较富裕,就没必要非要用天然气。比如保定周边有一些山区,有风力发电或者光伏发电,可以优先考虑风光。”他建议,后续也应有更为平稳的过渡补贴政策,在宏观经济形势不易的当下更应拉长补贴周期。

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财新网
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