谁泄密了中伊25年协议?什么炸裂内容让伊朗国内哗然?面对伊朗的逼宫和指责,东大给出了合作定调:继续深化与伊朗的合作,加强全面战略合作伙伴关系。
先看泄密的协议内容,我梳理了一下,大致有以下几点:
1、2800亿用于石油设施和石油管线建设,线路走俄罗斯高加索~伊朗~巴基斯坦,陆路直达新疆,避开美国在中东的海军优势。
2、1200亿用于修建铁路等基础设施,包括伊朗——伊拉克——沙特的高铁。
3、伊朗向东大开放港口,通信,汽车、能源等领域。
4、伊朗石油中方拥有优先购买权,价格为国际原油期货价格的80%。
5、石油用人民币结算。
6、石油款存在东大银行系统,一部分用来偿还投资款,直到结清。三分之一的款用来支付伊朗购买的东大商品和服务。
7、允许东大派遣5000名安全人员驻扎在投资建设的项目,确保安全。(实际上就是朱军了)
内容一公开,伊朗国内瞬间炸了,引起上下的严重不满,一片反对声,特别是伊朗革命卫队更是强烈反对。
在内阁会议上,卫队的人员直接说伊朗主权陷与东大,国之不国。
这个协议与伊朗革命卫队的利益严重冲突,石油、汽车、朱军都严重损害卫队的利益。
在伊朗,哈梅内伊为了抵抗型经济,让革命卫队参与经济行为,从能源、建筑、通信、汽车、到互联网等领域,卫队深度参与,且大部分领域用强制手段取得了垄断地位。
比如石油,受西方制裁,伊朗石油正常出口受限,政府只好授权革命卫队下属企业通过走私渠道出口,并换取伊朗自己需要物品。
这里面涉及到大量的利益输送,石油走私出去的款项政府得不到多少,大多在卫队的账上和某些个人的腰包,伊朗政府财政收入严重受损,外汇严重缺乏。
比如汽车,革命卫队下属企业通过走私,搞来大批二手国外汽车,然后在伊朗高价出售,二手奇瑞能卖到50万(人民币),一旦放开汽车市场后,凭借蔚小理等车企的价格优势,卫队的二手高价车卖给谁去。
所以,伊朗革命卫队强烈反对。
那么又是谁泄密了这个协议内容?
当初签订这个协议的时候,是2021年3月,泄密是在6月份。
当时签协议的时候,双方政府只有高层的极少数知道,是极度保密的。
泄密的过程是一家叫“伊朗电讯报”的媒体刊载的,然后被美国的纽约时报转载,进而引起了伊朗国内一片哗然。
这个伊朗电讯报又是反伊朗政府的自由派,谁给他的协议副本?
可以肯定的猜测,一定是革命卫队的高层人员外泄的。
是不是政府高层人员透露给卫队的?是不是伊朗政府又想拿这个当作筹码跟美国谈判?
谁都猜不透,伊朗政府也不承认泄密了协议内容。
因为遭到伊朗上下的反对,这个协议签署后,就一直束之高阁。
伊朗温和派总统鲁哈尼下台后,革命卫队出身的强硬派(保守派)莱西当选。
2023年2月份莱西出访东大,又签署了一些战略合作协议,以及推动落实25年合作协议。
以前的文章介绍过,莱西虽然是强硬派,但是又是强硬派中的温和派,不像内贾德那样纯粹的强中强硬派,莱西还是比较务实的。
出身革命卫队,现在又执掌伊朗政府,对中伊25年战略合作协议还算是上心,也希望能进一步落实。
可惜的是,莱西在2024年被一架伊朗的老爷直升机送走了。
为期25年的合作协议,总投资4000亿美元,这哪是一朝一夕可以全部落实的,况且伊朗国内又东一头西一头的相互掣肘。
2024年7月,伊朗新总统佩泽希齐扬当选,在内阁会议上来就问“25年合作协议怎么没有得到落实,进度怎么这么慢”。
2025年8月31日,哈梅内伊发帖说,要进一步落实中伊25年合作协议。

2025年9月1日,天津上合峰会,佩泽希齐扬会见东大,商谈催促25年合作协议落实,而且再次承诺遵守协议的各项条款。

从伊朗高层的表态,似乎协议没有落实的责任在东大。
但是,去年伊朗总统参加上合和93阅兵期间,东大给出了定调:深化合作,加强关系。当然,这应该包括那个《中伊25年全面合作协议》的内容。
而且,佩泽希齐扬回伊朗后,就召开了会议,要求政府各个部门配合尽快落实协议的各项内容。
伊朗在2025年从哈梅内伊到总统,都在力推协议落地,与三个方面有关:
1、经济压力。
整个2025年中伊之间的贸易是下降的,伊朗面临的经济压力很大,又遭到以色列和美国的轰炸,石油等设施被炸,石油出口受创等,伊朗不得不着急这个协议的落地。
伊朗的石油90%都出口到东大,东大不买,其他人不敢顶着美国的制裁大规模进口伊朗石油。
有说,印巴57空战时,伊朗上赶着与印度签署全面战略伙伴关系,是因为印度答应要购买他1500万吨石油。
俄罗斯的石油,印度都大幅度减少进口了,印度敢大规模进口伊朗石油?
2、地缘压力。
美以的轰炸给了伊朗很大的不安全感,但凡伊朗境内有中资建设的石油港口铁路等设施,美以再轰炸的时候都要掂量掂量。
3、强硬派的掣肘减少了,当然这也与以色列把革命卫队高层一锅端有关。
从2023年到2025年,这三年的时间,伊朗的表现让人感觉:你不知道他是哪头的?你永远猜不透他哪天还会做出什么抽象的事情。
不稳定,不靠谱,不可信。
尽管哈梅内伊和佩泽希齐扬都比较看重这个协议,也在伊朗国内顶着压力推动。
但是,哈梅内伊已经86了,他一旦去世,继任者还能压得住革命卫队?继任者还能支持这个协议?
佩泽希齐扬也是老哈刻意推上台的温和派总统,他任期内老哈能否一直健在?他下台后,如果在上台一个类似内贾德的总统,协议还能继续落实?
目前伊朗又发生大规模反哈梅内伊,反伊朗政府的游行,美国以色列煽风点火出手,加把火,会不会颠覆伊朗现行的政局,伊朗能挺过去这一关吗?
毕竟,这是一个为期25年的、投资高达4000亿美元的合作协议,伊朗自身充满太多不确定性。
开弓没有回头箭,投资一旦大规模落地后,就不可能撤资,谁能给伊朗的不确定性为投资加一个保证?
没人给得了,东大能安心投资吗?未来不确定性因素太多。
不过话又说回来了,东大在中东的战略重心一直不是伊朗,是海合会的王爷们。
对伊朗,能合作最好,不能合作,不能落实这些协议,也没啥。
凡是神权体制,就会把精神建设凌驾于物质建设之上,这是反人性和反社会的一种病态。
精神建设应该服务于物质建设,而伊朗自从伊斯兰革命以来,就本末倒置,这是伊朗目前状态的原罪。
不要东方,不要西方,只要伊斯兰,这是伊朗整个教士集团的口号,当他们还有利益可以分配给底层时,一些还能风平浪静,没有利益可以分配的时候~,伊朗人只能走上街头了。
归根结底还是伊朗没钱了。
2015年伊核协议签署,美西方放松对伊朗的制裁,2016和2017年,伊朗经济立马得到些许喘息,这两年俄增长率都比较高。
只要西方取消制裁,哪怕放宽制裁,伊朗作为石油资源国,经济都能得到长足发展。
可是以哈梅内伊为首的教士集团,出口石油挣到钱后,不用来发展国内民生,而是用来搞输出意识形态去了。
懂王第一任为什么要斩首苏莱曼尼,这里有3个原因。
1、苏莱曼尼策划要袭击美国大使馆,懂王给的理由。
2、苏莱曼尼仅在2019年,就策划袭击了美国在中东的军事基地多达19次。
3、苏莱曼尼是伊朗领导的“什叶派之弧”的灵魂人物,是他的一手把其壮大的。
苏莱曼尼2000年被哈梅内伊任命为革命卫队圣城旅旅长,负责伊朗海外军事和情报工作,实际上就是伊朗伊斯兰革命对外输出的白手套。

专门在中东地区干脏活的,策反、暗杀、刺探情报等工作。美军又情报显示,苏莱曼尼2011年涉嫌在华盛顿暗杀沙特驻美大使,不过没有得逞。
苏莱曼尼在的时候,哈梅内伊给圣城旅的资源,要多于伊朗国防军和革命卫队其他部队,也引起过其他人的不满。
哈梅内伊的身边人就曾经公开说过,2023年哈马斯发起的“阿萨克洪水”行动,就是苏莱曼尼生前策划的,由于被懂王斩首,而被迫推迟到了2023年。
苏莱曼尼死后,抵抗之弧失去了灵魂,再加上伊朗没钱了,又不敢放开手脚明目张胆支持,哈马斯和真主党被以色列打残,叙利亚阿萨德被土耳其肢解。
伊朗只能眼睁睁看着抵抗之弧完蛋。
还剩下一个胡塞武装,现在以色列已经驻军索马里兰,剑指胡塞,打残胡塞也只是时间和以色列意愿问题。
伊朗走到这一步,从霍梅尼推翻巴列维王朝开始也许就注定了,当意识形态凌驾于物质建设时,在没有最基本的利益分配情况下,极小的矛盾都会被无限放大。