为什么英国要归还香港？而不是像俄罗斯一样弄公投让外国领土独立加入俄联邦？

因为在马岛战争结束后，一度对军队能力信心大增的英国政府经过仔细研究后发现，不列颠没有办法隔着半个地球保卫香港。

当时的国际形势是，中美共同对抗苏联，也就是说当时的中国属于西方阵营。这意味着，如果中英发生冲突，英国不太可能获得美国的支援，英国需要独自战胜中国。