为什么英国要归还香港？而不是像俄罗斯一样弄公投让外国领土独立加入俄联邦？

当然是因为中国比英国强，而乌克兰比俄罗斯弱。

本来英国是不打算还的，但是没办法，英国的宗主国都在1962年被击退了，英国一合计实在实力悬殊，就只好还了。