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浙江多地高额补贴专科生,最高 18000 元/人,怎样看待这一政策?

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同样是抢人,同样是到大专高职层次,以前各城市是在抢购房者,现在各地可就是在抢产业了。

还记得2017-2018年那一波抢人大战吗?当时很多二线城市或省会城市都在抢人落户,给出的主要条件就是放宽落户限制、提供住房补贴、提供购房新政,甚至更干脆的就是凭毕业证零门槛直接落户。

所以虽然2017-2018年这次在名义上是在抢人才,但实际上我们都知道,这次抢人大战的目的就是抢夺购房者、抢夺这些年轻人背后家庭给予的首付能力。如今楼市已经深度调整,当年那波通过抢人大战落户买房子的人才们,至少已经把首付亏完了。

那么,以现在的情况,再对毕业生进行补贴,实际上就是更回归字面意思、更纯粹的对人的争夺。

而且我们可以看到,浙江这些地区正在争夺的毕业生,已经放宽到了专科层次;而且对毕业生进行补贴的锚点,已经不是先前的零门槛低门槛落户,而是改为了就业和创业——包括对毕业生在小微企业就业的补贴,也包括对毕业生启动创业乃至创业失败时进行有限兜底的补贴。

所以从实质来说,补贴专科毕业生就是在补贴企业,争夺人其实就是在争夺产业,而且我们可以看到浙江相关城市的补贴细则,其实是比较有意识的向特定行业领域倾斜的,比如:

  • 温州面向专科毕业生的5000元的就业补贴,只面向在毕业两年内新来温州中小微企业就业的群体;
  • 台州面向专科毕业生的6000元的安家补贴,必须是在非公有制企业就业或创业;
  • 绍兴针对专科生的安家补贴,还要排除房地产、金融、通信、电力、石化、烟草等行业。

讨论到这里,就不得不感慨一下地区间经济发展的马太效应。像浙江北部及沿海一带,本来已经是制造业相关产业比较发达的区域了,但现在依然在通过争夺专科毕业生来浙江就业的措施继续巩固优势。

当然这也符合现在对劳动就业人口提升配置效率、畅通劳动力流动渠道的大趋势,未来不再会像过去那样单纯追求地区之间发展的平衡,而是会强调培育一部分效率高地,通过提升各类资源的配置效率提高整体的全要素生产率。

最终的发展趋势就是形成大国大城——当然这里的大城并不单纯是中心城市,而是以中心城市为核心的都市圈。

可能很多人还会不以为然,认为现在高等教育已经向普及化的方向迈进,认为专科的学历已经不够亮眼、甚至是不够用。严格来说这个观点并没有错,我们可以看到随着近年来高等教育不断扩招,实际上专科学历的含金量已经明显下降,甚至我们可以预测,再过10多年基本上适龄人口人人都有专科及以上学历。

但是如果只单纯盯着学历,就会忽略掉专科毕业生很重要的一个潜质——那就是他们足够年轻。

对人口情况,很多人只关注低生育和人口总量的变化,却没有关注到年龄结构的问题,实际上,随着中国人口的扩张,人口的年龄结构也在不断老化。在1990年四普和2000年五普时,全国人口年龄中位数还分别在25.3岁和30.8岁。但到2020年7普的时候,全国人口年龄中位数已经达到38.8岁。

更不用说,从2022年开始了一轮新的快速老龄化过程,按推算,目前中国的人口年龄中位数在已经突破40岁,甚至是已经是接近了41岁。2030年八普时则会接近或超过43岁。

很显然,中国已经从一个青年人为主的国家转变为一个以中年人为主的国家,年轻人在未来的稀缺性不言而喻。

所以浙江这几个城市为争夺专科毕业生发放补贴的做法,与其说是把这些毕业生作为人才进行储备,不如说其实是看中他们的年轻,是在为未来进一步老龄化导致劳动力结构性短缺做前瞻布局。

一言以蔽之:

现在单纯年轻,也已经可以作为人才的突出优势。哪个地区能形成相对更年轻的人口年龄结构,相应产业发展就会更有优势。对以年轻人口为核心的毕业生与就业岗位的争夺与布局,将是接下来形成新的大国大城模式的关键。

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古都闲云
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