封关的目的就是把海南岛画在海关监管区以外，在海南与内地之间建立海关监控线。因此海南岛以后不再受海关控制，进出货物海关不予限制。但是海南岛的任何物品要进内地，就要受到海关的监管。没有合法的手续不予通关。