上面本意是好的，只是下面人执行出错了。这句话有道理吗？

说个道听途说的事情。

三大运营商的基站塔，要放到村里，因为占用村里集体土地，遂村里开价10W。

同意之后施工。

施工一半被叫停，因为村里没收到钱。

运营商纳闷，钱打了，回去查，打区里了。

书记恼怒。

于是以后但凡要在村里放塔，必须钱到村，打区跟镇都不认。