两党的分歧，主要是维新会要求减少比例制议员席位，此举对地方性政党有利，但会打击到全国性小党，“得罪人”太多，自民党不敢赌。
1. 先来简述下日本众议员的选举制度
日本众议员选举分两种：小选举区和比例选举区。
小选举区有289个，每个小选举区得票最多的1名候选人当选，赢者通吃。该选举模式，有利于地方性政党（在本地选，当地政党的竞争性自然很强），以及全国性的大党派。
比例选举区有11个选区，176个议席。这种选举方式下，选民更看重的是政党，且对小党派有利。比如1个选区有20个议席，某个小党有10%的支持者。如果在小选举区下10%的选票那就是被淘汰，而在比例选举区内，10%的支持者可以拿到10%的议员席位（2席）。
所以比例代表制是日本全国性小党派能进入议会的最大通道。公明党24个席位中，20个来自比例代表；日本共产党12席中，10个依赖此制度。
2. 然后再来看看日本执政联盟的小九九
维新会提出的削减议员席位，其实主要就是削减比例选举区的议员。
维新会是大阪的地方性政党，大阪的小选举区基本都能赢下来，而在其他地区基本没有选票，所以其他地区的比例选举和自己没关系。
减少比例选举区的议员，维新会原本就赢不下这些席位，少了更好。小选举区议员占比的提升，就相当于让维新会在议会中的比例也提升了。
所以维新会咬死了这条要求，逼着自民党在12月17日前就提交法案，落地执行。
而自民党虽然作为全国性大党，受到的影响也不大，可这事会把公明党等小党派全得罪了。自民党这些年也没法达到50%以上的席位，需要和小政党们合作组阁，把这些小政党都得罪了，那以后岂不是离开维新会就不行了。这点自民党也很难接受。