2025年11月17日,特朗普突然宣布同意向沙特阿拉伯出售全球最先进的第五代隐形战斗机——F-35。
这是美国几十年来从未跨越的一条红线:历史上,F-35 在中东的出口原则上“只给以色列”。
华盛顿立刻震动:这不仅意味着美国主动调整在中东的战略格局,更意味着美国愿意为拉拢沙特而承担迄今最大规模的技术外泄风险——尤其是那种可能直接让中国获益的风险。
因为,利雅得与北京之间的军事合作早已远远超过外界所想。
特朗普为何松开“禁令”?这背后,是一场关于——美国如何平衡盟友、金钱、地缘政治与中国的复杂豪赌。
一、为什么出售F-35如此震撼?
F-35究竟是什么?简单来说,它不是普通的战斗机,而是一个会“思考”的高度智能化武器系统。
F-35战机价值的核心不在于飞机本身的机体,而在于隐藏其中的尖端科技与数据网络:它采用了美国最机密的隐身涂层配方,机身的雷达反射截面积(RCS)数据属于五角大楼严格保密、决不外传的级别;
它配备的多功能先进数据链(MADL)是隐身加密链路,美国甚至对北约盟友都有限制使用权限;它独特的传感器融合算法让飞行员如同坐在“情报中枢”上,可以360度感知战场并整合所有信息。

过去15年,美国对F-35出口执行着近乎铁律:中东地区只卖给以色列一家。这并非偏爱以色列,而是有法律依据——美国国会在2008年将确保以色列“质量军事优势”(QME)写入法律,要求美国在对中东军售时必须确保以色列始终拥有技术上的领先。
因此,美国从未同意任何阿拉伯国家购买F-35(2020年曾有意向向阿联酋出售,但因安全疑虑最终未落实)。
也正因此,在特朗普的拍板下,美国竟然答应了沙特的请求。这一转变之大,令整个华盛顿战略圈为之震动。
二、为什么偏偏是沙特?
将F-35出售给沙特,源自特朗普眼中的“地缘三重收益”。
首先,这将巩固沙特作为美国中东战略的“黄金盟友”。近年来美国逐步将军事重心从中东转向印太,并撤回部分中东驻军,与此同时伊朗在中东影响力与日俱增。为遏制伊朗,美国需要一个强大的地区代理人,而沙特被视为最理想的人选。
给予沙特F-35,无疑是在大幅提升沙特对伊朗的威慑和作战能力——例如,沙特将首次具备隐身打击伊朗境内弹道导弹发射阵地和核设施的能力,可在不开启伊朗雷达警报的情况下对其关键目标实施打击。这是美国在告诉伊朗:“你再胡来,我身后这只手(沙特)会比你想象的伸得更长。
其次,沙特愿意给美国的钱,比任何国家都多。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(MBS)近来对美国开出了巨额投资承诺。据美媒报道,他在2025年11月18日访美会见特朗普时,当场将沙特未来对美投资规模从原先承诺的6000亿美元提高到接近1万亿美元!
特朗普听到这一天文数字后几乎不需要更多游说,当场笑着说:“太好了…因为他是我的朋友,所以也许会达到一万亿”。在这样的财力攻势下,“想买什么都可以”几乎成了特朗普对沙特的态度写照。

此外,美国强大的军工复合体利益集团(如洛克希德·马丁、雷神等公司)也对这笔订单垂涎三尺——沙特购买数十架F-35意味着上百亿美元的收入和多年持续的维护合同,对美国军工企业是重大利好。根据美国政府网站的游说活动记录,2025年军工游说集团在华盛顿的活动比以往任何时候都更积极。
最后,卖F-35给沙特,可以阻止沙特“转向中国”:这一点在白宫内部反复被提及——“如果我们不卖,沙特就会去买中俄的。”事实上过去几年里,沙特已多次以行动显示出在防务上“另寻他途”的苗头:当美国拒绝出售某些武器时,沙特就转向中国或俄罗斯购买。典型案例包括:沙特早在1980年代美国拒绝卖给其远程导弹时,就从中国秘密购买了东风-3中程弹道导弹;2007年前后又从中国获得了更先进的东风-21导弹。
如果美国依旧对先进武器出口设限,沙特势必加速靠拢中俄来获取装备。F-35被视为一个黏性极强的绑定工具:一旦沙特装备了F-35战机,其未来二三十年的训练、维护、升级都高度依赖美国,这将从根本上把沙特锁定在美国阵营内,不敢轻易倒向北京或莫斯科。特朗普深谙此道——卖出F-35,表面是军火交易,实则是地缘政治博弈中的关键一招。
三、美国政府对售卖F-35的内部考虑
事实上,向沙特出售F-35的决定远没有表面上看起来那么轻松。特朗普政府内部围绕沙特F-35军售展开了一场激烈博弈,过程之精彩宛如政治剧。
CIA、NSA、DIA情报机构:强烈反对
几乎所有美国情报机关在内部评估中都异口同声地警告:“绝不能卖。”情报官员甚至绘制了沙特主要空军基地的网络拓扑图,清楚标注出其中由华为等中方设备构建的通信骨干线路。他们的结论是:在这样“混杂”着中国技术的环境下部署F-35,无异于主动将美国的核心机密送到中国手上。
因此,情报界的立场极其坚决:基于沙特当前对华合作的深度,F-35绝不能外销,否则后患无穷。
国务院外交团队:担心以色列彻底翻脸
美国国务院官员则从中东外交平衡角度表示忧虑。众所周知,以色列是目前中东地区唯一拥有F-35的国家。如果沙特也拿到F-35,以色列势必认为自身的技术优势被削弱,甚至视之为美国的“背叛”。美国亲以色列游说团体(如AIPAC)已私下向国会施压,要求阻止这笔军售。
国务院内部认为,至少应大幅拖延对沙特交付F-35的时间,以安抚以色列情绪。可以说,以色列因素一度成为这笔军售能否通过的关键掣肘之一。
五角大楼政策办公室:提出“技术隔离方案”试图平衡风险
面对情报和作战部门的担忧,国防部高级官员并非全盘无视,而是提出一套折中措施,以期在出售F-35和防范技术泄露之间找到平衡。
这套“技术隔离方案”包括以下要点:其一,严格禁止沙特在任何F-35相关通信、数据传输中使用华为等中国设备,一旦发现违规立即停止技术支持;其二,为沙特提供的可能是“降级出口版”F-35,对部分敏感技术做降级处理,例如屏蔽某些关键雷达频段、限制部分软件功能,以及不提供完整的任务数据文件;其三,美方将派遣长期驻扎的技术人员进驻沙特F-35基地,监督维护和训练过程,实施持续的终端使用监察,确保第三方无机会接触飞机核心系统;其四,所有沙特F-35的飞行数据和维护记录由美方托管,沙特不得自行连接战机数据至本地服务器,最大程度防止数据外泄;其五,限制沙特F-35的部署区域和飞行活动范围,例如以协议形式要求沙特不得将F-35部署在靠近以色列的西部空军基地,以避免刺激以色列;同时限制F-35在敏感空域活动,降低被第三方电子侦察的风险。
面对这份备忘录,不少军官虽然仍有顾虑,但承认这些条件多少能降低技术泄露概率。然而,他们也强调需要对沙特进行实地核查和长年监督,才能保证美国技术不会落入中国之手。
特朗普拍板只听了一个人——库什纳
在各种方案权衡之际,真正影响特朗普最终决定的,并非军方报告或外交电报,而是来自其女婿、前白宫高级顾问贾里德·库什纳的意见。库什纳与沙特王储MBS私人关系非同一般:两人建立了直接沟通的“私人管道”,经常通过WhatsApp私下交流,被戏称为“家族外交”。库什纳早在特朗普第一任期内就大力撮合美沙关系和军售大单。可以说,他既是沙特的密友,也是特朗普最信任的顾问之一。
美国媒体报道,特朗普曾私下问过库什纳:“如果我们卖F-35给MBS(沙特王储),以色列会不会阻碍?”库什纳的回答干脆利落:“不会。只要你额外给以色列更多好处就行。”这句话让特朗普最终拍板同意军售方案。
特朗普坚信库什纳能够安抚以色列,让此事不会撕裂美以关系(库什纳也确实迅速与以色列方面沟通,酝酿补偿措施,如提供更多F-35配套支援等)。
四、F-35哪些技术最容易被中国“间接获利”?
美国情报机构之所以反对将F-35出售给沙特,就是担心F-35的技术被中国间接获得。更进一步地,他们将F-35潜在泄密的敏感技术分成三类,并逐一评估。
飞行数据与隐身特征(最危险)
美国情报机构认为,当F-35在中东沙特的天空飞行时,中国完全可以不直接接触飞机本身,而通过外部侦察手段“观察”它,进而获取大量隐身性能数据。
例如,中国可以凭借在中东和红海地区部署先进雷达、电子信号监听设备,远距离测量F-35的雷达反射截面曲线、红外辐射特征、电磁频谱信号以及电子战发射模式等。
这些数据一旦被中国收集,价值不可估量:它可以用于改进中国本国隐身战机(如歼-20、歼-35)的设计,使其针对F-35的雷达反射特征进行优化;还可以帮助中国升级反隐身雷达系统,找到更有效探测F-35的方法;以及加强中国电子战系统,有针对性地压制F-35的通信和雷达。如果中国获取了足够的F-35飞行和隐身数据,可能将中国新一代战机研发时间表压缩最多十年,使中国空军更早具备挑战美军空中优势的能力。
后勤维护系统数据(ALIS/ODIN)
F-35具备全球联网的后勤信息系统ALIS(现升级为ODIN),每架战机的每次飞行、维护、零部件状态等都会实时记录并传回美国的云端数据库进行分析。这些数据对于判断F-35的性能瓶颈、维护周期甚至潜在弱点都有重要价值。
美国担心,如果沙特的F-35使用环境中存在中国提供的通信设备或网络(如华为5G基站、云服务等),这些维护数据有可能被中方截获或复制。那么此后,中国将能更深入地了解F-35的运作规律,反向推演如何削弱其出动率和作战效能。
机载电子战与传感器“核心算法”
F-35的另一个王牌是其强大的电子战和感知能力,被形容为有一个先进的“电子战大脑”。它能在复杂电磁环境中自动调整自身信号特征,在敌方雷达眼皮底下“改变自己”的电磁足迹,从而实现高度生存。此外,F-35拥有高度保密的任务数据文件库和目标识别算法,可在数秒内识别威胁并引导武器打击。
美国担心,如果中国通过沙特渠道获得了哪怕一部分F-35的电子战软件算法或雷达信号库,将产生严重后果:中国可据此改进其防空体系,更精准地探测出F-35的存在,或者研制出专门干扰F-35传感器的手段;同时,中国也能优化其空空导弹(如PL-15、PL-17等)的制导算法,使之更适应对抗F-35这样的隐身目标。简而言之,F-35身上的电子战和信息优势,一旦被中国解析,将直接威胁美军未来在台海、东海、南海等地区的空中力量部署。
五、对中东意味着什么?
同时,沙特获得F-35所引发的地缘影响,不会局限于美中两国,还将在中东地区掀起新一轮的连锁反应,甚至可能重塑该地区的军事版图,成为中东的新拐点。
首先,地区军备竞赛升温。沙特成为中东首个除以色列外拥有第五代隐身战机的国家后,其他区域强国绝不会袖手旁观。其最大的对手伊朗,预计将加速从中俄获取先进战机以抗衡。目前伊朗已与俄罗斯达成购买苏-35战斗机的协议,并有传言对俄制苏-57隐身战机感兴趣。如果沙特空军拥有F-35,伊朗势必要寻求购买性能相近的战机(无论是俄制还是未来可能的中制隐身机型)来维持威慑平衡。
此外,阿联酋几年前本已达成获取F-35的承诺(作为亚伯拉罕协议的一部分),但因美国更换政府和附加条件而搁置。如今见沙特如愿以偿,阿联酋势必重新提上日程,要求尽快获得F-35或类似级别的战机。像卡塔尔、科威特等海湾国家,过去也曾提出过希望采购F-35(或至少F-15、F-18顶配型号)的请求,一旦沙特开了先例,这些国家可能会加大游说力度要求“平等对待”,避免在军事技术上被邻国甩开。
其次,以色列的战略优越感受冲击。以色列多年来享有“中东唯一隐身战机拥有国”的地位,这是其空军“质量优势”的重要支柱。沙特加入F-35俱乐部后,以色列势必要采取行动确保自身的Qualitative Military Edge(质量优势)不被消解。手段包括:向美国争取更多隐身战机的配额(例如追加购买更多F-35I,甚至争取美国解禁更先进的F-22猛禽战机给以色列);要求获得F-35的最新升级改进套件,使其性能始终略优于其他国家版本;寻求美国额外提供新型空对空导弹、大型钻地弹等先进装备来强化以色列对伊朗的威慑。总之,以色列必定会利用其在华盛顿的影响力,确保自身军事优势不因沙特军备提升而动摇。
最后,地区安全架构更加复杂多变。过去美国在中东维持安全基本靠“两大支柱”:以色列武器的质量优势和海湾阿拉伯盟友的数量优势(常规武器)。但随着沙特这样的阿拉伯国家也拥有优势武器,未来中东安全将呈现多中心化格局。美国将不得不在不同盟友之间微妙平衡:既要保证以色列不被“超车”,又要照顾沙特等国的自尊与安全关切。这种多中心盟友体系增加了美国中东政策的复杂性——一旦这些盟友之间发生利益冲突(如沙特与以色列的潜在矛盾),美国的调停和统筹将变得更加棘手。
六、结语:这一决定,会被写进历史教科书
2025年美国决定向沙特出售F-35,将很可能成为中东战略史上的一个分水岭。半个世纪以来,美国在先进武器出口上始终坚持“只给以色列、不给阿拉伯国家”的底线,而沙特成为首个打破这条底线的阿拉伯国家,标志着美国在中东军售上的传统红线被正式松动。这不是简单的军火交易,而是美国主动调整地区秩序、重塑盟友结构的信号。
这一决定的风险同样前所未有。F-35是美国军事科技的“皇冠明珠”,包含隐身、传感器融合、电子战等高度敏感技术,而沙特与中国在导弹、无人机、通信基础设施领域的合作引发五角大楼强烈担忧。尽管情报机构警告核心机密可能被中国间接获取,但美国最终选择承受风险,以换取将沙特更紧密绑定美国阵营、遏制中国在中东扩张的战略收益。地缘政治的现实让技术安全不再凌驾于战略利益之上。
从更大的视角看,这笔军售凸显了当下国际格局中的关键趋势:美国的中东政策、武器出口政策,乃至全球战略优先级,正在越来越多地围绕“中国因素”重组。
将F-35卖给沙特,不是因为沙特更可靠,而是因为美国承受不起让沙特落入中国怀里。在这种压力下,华盛顿选择了风险最大的选项——也是它认为最能维持美国影响力的选项。F-35最终飞向沙特,不仅改变了中东,更将在未来多年持续影响中美竞争的结构。
