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欧盟对华态度突然升级,制裁中企、推迟访华,马克龙甚至要启动历史首次贸易反胁迫措施,发生了什么?

闻号说经济
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内容提要:

法国总统马克龙访华归来即发出警告:欧盟或对中国加征关税。源于中欧贸易逆差扩大至创纪录水平,中国出口激增威胁欧洲工业。文章剖析不平衡成因,质疑全面关税必要性,并提出中国通过内需转型、谈判对接、市场多元化及战略沟通化解摩擦的路径,推动中欧互利共赢。

一、马克龙离开北京后警告说,欧盟可能被迫对华加征关税。



12月7日,彭博社报道称,法国总统埃马纽埃尔·马克龙刚刚结束为期三天的中国国事访问,但一返回巴黎,在周日接受法国商业日报《回声报》采访时,便提出了对中国采取反制措施的前景。他警告称,如果北京未能解决其与欧盟日益扩大的贸易逆差,欧盟可能被迫对中国采取“强硬措施”,包括潜在的关税。

这一表态迅速引发国际关注,被视为马克龙试图在访问“蜜月期”后迅速转向高压姿态,以维护欧洲工业利益。

马克龙在采访中直言不讳地指出,欧中贸易逆差“不可持续”,因为这“正在杀死自己的客户,尤其是几乎不再从我们进口任何东西”。他透露,已与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩讨论此事,并试图向中方解释:欧洲已成为中美贸易战的“调整市场”,中国产品因美国关税而大量转向欧洲,进一步恶化欧盟处境。

马克龙强调,如果中方不回应,欧盟将在未来几个月“效仿美国”,对中国产品征收关税。



这一警告并非空穴来风。马克龙指出,美国对华关税战已将中国出口重定向至欧洲,导致欧盟贸易逆差急剧扩大。马克龙的表态反映出法国对本土工业的焦虑,尤其是汽车和绿色科技领域,中国电动车和太阳能产品正以低价席卷欧洲市场。

尽管德国等欧盟大国对法国立场持保留态度,但马克龙认为,欧洲央行也应介入。他建议货币政策不止关注通胀,还需考虑增长和就业,避免出售国债推高长期利率,从而加重经济负担。“欧洲必须保持货币稳定,成为可信的投资区域。”这一呼吁旨在为欧盟“强硬措施”铺路,同时呼应欧盟委员会的“经济安全战略”。

马克龙的“威胁”时机敏感,正值特朗普上台后美欧可能联手施压中国之际。访问期间,中方承诺增加进口,但马克龙认为这不足以逆转结构性失衡。他在采访中重申,欧洲工业面临“生死存亡”,中国需主动调整,否则欧盟将别无选择。

马克龙此举也有可能是为欧盟贸易谈判加码。这一事件凸显中欧关系从“合作优先”向“竞争加剧”倾斜,欧盟内部对华政策正趋于统一。

二、中欧贸易不平衡有那么严重,严重到欧盟必须像美国一样通过对中国商品加征关税来解决吗?



中国不仅是欧盟也是法国在亚洲最重要的贸易伙伴,但欧盟和法国经济对中国存在明显的贸易逆差,进口远超出口。中欧贸易不平衡确实严峻,但是否严重到需效仿美国全面加征关税,值得深思。

2024年,法国对中国的贸易赤字总额超过547亿美元,整个欧盟对中国的贸易逆差超过3480亿美元。

2025年来,欧盟对中国的贸易逆差继续大幅度扩大。根据中国海关公布的数据,2025年前11个月,中国对欧盟商品出口同比增长8.1%,但进口同比下降了2.1%,欧中贸易逆差达到2668亿美元,同比增长19.6%,其中11月份同比增长了29.7%。

法国与中国的贸易失衡更为严重。由于对中国出口增长很慢,但从中国进口增长很快,2025年1-11月,法中商品贸易逆差达到114亿美元同比增长32.9%,其中11月份同比增长55.8%。

根源在于中国内需不足、产能过剩,加之有限的进口需求还要满足地缘政治和外交需要来配比(比如进口大豆需求在美国和巴西之间横跳),对欧盟逐步减少的需求成为德国、法国及其他欧盟公司面临的问题,而在与美国的贸易争端中对美销售大幅下降,也迫使中国企业将越来越多的产品输往欧盟。

在出口导向经济模式下,有产业政策和出口退税加持的中国的电动车、太阳能板等产品价格竞争力强,2025年对欧出口激增14%,部分源于美国关税转向。 欧盟企业如大众、宝马面临市场份额流失,德国对华逆差2025年前11个月达234亿美元,同比增长125.6%,其中11月份同比增长178.8%。



投资不对称也加剧了贸易失衡问题。2024年欧盟对华FDI达101亿欧元,存量2421亿欧元;中国对欧FDI仅94亿欧元,存量744亿欧元。欧盟投资是中国对欧的3.3倍,却未转化为相应出口优势。

这一失衡威胁欧洲工业核心竞争力。马克龙称,中国正冲击欧洲工业和创新模式的核心。美国对华关税战争加剧了局势,因为中国的货物流被大量转向欧洲市场,进一步恶化了欧洲的处境。

马克龙说:“今天,我们夹在两者之间,欧洲工业的生存岌岌可危。我们已经变成了调整市场,这才是最坏的情况”。

此前的电动车关税战已致中法关系紧张,北京对法国干邑设最低价门槛,波及猪肉乳制品。 欧盟2024年对中国电动车加征关税后,进口量降13万-14万辆,但整体逆差未减。 德国虽依赖中国市场,却也转向“去风险”。

当然,加征关税并非唯一最优解。美国模式虽短期保护本土,但引发报复,全球供应链中断,后遗症不少。欧盟赤字虽大(占GDP 2.6%),但出口下降部分也存在自身竞争力弱,不能全赖中国“倾销”。如实施全面关税可能适得其反:推高欧洲通胀,损害消费者,并违背WTO规则。

失衡严重,不仅影响欧盟本土产业困难,还影响欧盟国际收支失衡。但关税应为最后手段。欧盟和中国都需评估:若通过谈判、补贴改革和多元化进口来解决中欧贸易摩擦,或避开“关税陷阱”。否则,在美国贸易保护主义抬头时代,中欧之间贸易摩擦加剧,对中国经济和欧盟经济,都将造成较大的打击。

三、我们应该如何应对调整,才能化解越来越多的贸易摩擦?



面对中欧贸易摩擦,中国需主动调整,化被动为主动。

首先,加强内需驱动转型。

2025年前11个月,中国贸易顺差已达1.08万亿美元,同比增长21.6%。但我们也能注意到,依赖出口的风险越来越高。通过取消一些产业补贴和出口退税来减少产能过剩,通过提高个人收入来扩大消费,通过扩大内需来刺激投资,避免欧盟指责“倾销”。同时,增加对欧进口:承诺采购更多高端机械、农产品和奢侈品,平衡双边贸易。

其次,推动多边谈判与规则对接。



欧盟正强化“去风险”战略,包括反补贴工具和反胁迫机制。 中国应重启中欧投资协定谈判,承诺市场特别是服务市场开放,换取欧盟放宽关税审查。借鉴美欧经验,建立联合工作组,聚焦绿色科技合作,避免摩擦升级为全面对抗。欧盟委员会12月将推新的“经济安全政策”,强调出口管制和投资筛选,政策的核心就是减少欧盟对中国的经济依赖。中国可借此展示透明度。

第三,构建多元化市场与供应链。

减少对欧洲市场依赖,转向东盟、非洲等新兴市场。2025年中国对东盟出口已超美欧。 同时,吸引欧盟FDI落地中国,转化投资为出口互惠,如汽车和ICT领域。欧盟建议中国转移生产至“全球南方”,中国可与巴西、印尼合作,建立第三方供应链,缓解欧盟担忧。

第四,提升战略沟通。

马克龙发出的警告凸显欧盟内部分歧(如德法分歧),中国可分化游说,推动“合作而非脱钩”。通过峰会对话,强调互利共赢,避免地缘政治干扰贸易。毕竟还有一部分欧洲企业仍需中国市场,中国应抓住此机遇。 如此调整,不仅能化解摩擦,还可深化中欧伙伴关系。

【作者:徐三郎】

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