谢邀。
看完了这个文件，我立马想起来了一个人：
仇和。
东大的明星官员不多，毕竟很多时候他们应该保持低调和神秘。
所以，仇和就显得非常突出。
这位自称推崇萨缪尔森的“为公改革”者，在封疆大吏的第一站沭阳就开始实施带有强烈个人色彩的“叛逆式改革”。
据说是在国外培训期间，他读到一本书，叫《政府的革命》，这本书提出用经营企业的思维管理城市，让他大受启发。
在沭阳的那几年，仇和执政，有三个特别明显的特点：
一是非常重视信访工作，使得他在民间口碑极好。
二是对干部抓的特别狠，处理起来毫不留情，并且拿干部甚至是退休干部的工资来集资修路。
三是特别重视民营经济的发展，尤其是把招商引资视为硬杠杠。
因此沭阳一家小店当年挂出了一副对联：“求天求地不如仇和，治脏治乱不如治安。”
最值得一说的是招商引资。
仇和还给全县干部下达的“招商引资”任务，要求1/3的机关干部离岗招商，完不成任务的干部，所在部门一把手免职。
因为“招商引资”任务还被分派给了当地教师，引发集体罢课，沭阳还上了央视《焦点访谈》，还连续拍了三集。
据说，当时第三集的题目是：
谁能管得了仇和。
不过被相关领导改了名字。
当时有两个顺口溜极为有名：
一个是：
仇和望一望，拆到南关荡；仇和手一挥，拆到沂河堆。
另一个是：
拆了你别哭，没拆你别笑，那是仇和没看到。
曾经有人将一张漫画贴在县政府大门上，画面中的仇和穿着短裤跨大步，裤裆裂开了。
但仇和执意上马，并给每个乡镇下达任务指标，限时完成，表示：
“我看准了的事，就要干。”
并补充一句话：
“我不要求你们每个人都能想的通，但必须都得干。”
不过，仇和执政江苏期间，在全国范围争议最广的当数经济改革，也就是他推行的“一卖到底”政策。
很快仇和就升任宿迁市委书记。
仇和主政宿迁期间，曾说过一句名言：
“宿迁515万人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以变现的资源或资产，都可以进入市场交易。”
仇和的改革从最开始仅出售国有单位的门面房，到卖国有企业，再到卖乡镇卫生院、医院，甚至出售学校，全部变为市场化运营。
面对质疑，仇和回应：
“不用强制力量行不行？中国要用五十多年走完西方三百多年的路，怎么走？只能是压缩饼干式的发展。”
企业的改制原则是：
“能卖不股、能股不租，以卖为主”。
即便被这些企业职工包围了县政府，仇和依然不屈服，表示：
“一个不准留，拿在手里出租，就有腐败的可能。”
仇和对此解释：
“政府包办的后果，事实上穷人受损、富人得益、官僚得利，这种情况，其实只有让市场来发挥功能，政府的作用应该是直接给穷人发补贴。”
仇和在政府“软环境整治会”上，要求“凡是政策没禁止的，先上车，后补票”。
这些指示让投资者欢欣鼓舞，但也让当地干部怨声载道。
在仇和的强力推动下，宿迁市很早就实行了政府审批制度改革，设立了行政审批中心和“经济110”，在全国较早就开始了工商个体户的定税制，民营经济发展迅猛。
后来到了昆明以后，仇和更是在会议上说出了著名的“八无”：
“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂;所以，工作一定无恃无畏。”
在任何一个地方，你想搞改革，必须一刀切，必须坚持到底。
换句话说，非立场异常坚定，手段极其灵活的铁腕人物不可。
恰好，湖北就有这么一位。
他的很多思路，和仇和是不谋而合的。
他的经历，充分体现了七个字：
“猛将必发于卒伍”。
政法系统出身的他，在当了领导以后，却仍然坚持每天义务站岗指挥交通，还留下了一些照片。
他“铁腕”的特点是：
工作有办法，困难不退缩，干事不讲情，对人有温情。
他的工作作风，简单来说就是三个字：
快，实，干。
据说，他在08年去中央党校学习的时候，还得到了很多人的认可。
在很多人眼中，他最大的优点却是他善于团结人，讲团结、讲大局、有格局。
连起来，这就很耐人寻味了。
现在国内的形势，明眼人都知道，除了那几个地区，其他地方基本都是入不敷出了。
因此，这也不失为一个办法。
对于湖北来说，所有的负债省份，他不会是最好的，当然也不会是最差的。
再加上确实还有一位铁腕人物。
大概，也是要做个试点？
困难中等+铁腕推行+还能兜底，也算是为下一步的发展摸着石头过河。
本质上，一句话就能总结：
欠债太多了，上面又给不了太多帮助，我得自己想办法挣钱化债啊。
只是不知道，秦城里的仇和，看到了这份文件，会是什么心情。