我大体上看了一下这件事,解读方向有两个——
1.李家超想扩大政府权力,削弱立法会。
2.中间派的离场。
首先,这件事应该不是北京的意思,因为北京方面对香港的态度一直是偏保守稳定的,不太可能会下场亲自微操,尤其是这种细致的微操;也不是华盛顿能干涉的,自国安法通过后华盛顿干涉能力就大幅下降了。
那么,排除外部大爹,只能是香港内部因素。
退选的议员大多数是70岁以上的老人,立法会有90人,其中70岁以上占比13%(退选前),60岁以上占比42%。
这算不算是老人议会?得看和谁比。如果和中国人大比,真老。全国人大50岁以上的才30%。如果和美国国会比,真年轻,美国参议员65%以上是60岁老人。
所以说年龄改革需要多紧迫,也不至于。
因此,只有两个因素——
第一是,李家超想集权搞发展。李家超是军警系统出身的,重视结果和秩序,天生自带政治强人光环;他上任特区政府,安全维稳是一方面,这几年香港趋于稳定,几乎没什么需要;那么就是另一方面:经济发展。
立法会和香港政府之间的关系,有点类似于美国国会和白宫的关系,前者对后者有一定的制约作用。如果李家超想搞发展的话,也会倾向于削弱议会,增强政府的权力。
第二是,中间派的离场。
从新中国建立后,香港就逐渐区分出来了亲大陆的建制派和亲英美的反建制派。两派人马博弈,一方面是中国和英美博弈的延伸,一方面又是香港内部的权力争夺。
比如,上世纪60年代,亲英美派为了镇压亲中派,通过港督派出英军强力镇压左派;上世纪80~90年代,英国为了给大陆埋雷,便通过了香港的政治改革。也就是立法会和选举委员会制度,这种改革导致建制派在议会的声音变小,反建制派通过区政府高比例选举的优势,占据了议会主导权。
再比如,建制派也喜欢请大爹对轰,尤其是面对议会瘫痪时。上世纪90年代和本世纪00年代,建制派多次把香港议会的问题上报中央,请求全国人大对《基本法》进行诠释。全国人大出来诠释了一顿后,香港反建制派立马被建制派打垮了。建制派又短暂掌握了主权。
(此后十几年双方其实一直都在拉扯,两边大爹也开始逐渐对轰,尤其是中美博弈加剧后,国安法通过后这个问题就不严重了)
这里面,固然有中美博弈的因素,但还有一个更大的因素——建制派和反建制派,都希望借着自家大爹,扩大自己在香港政治体系中的权力和地位,进而谋取更多的利益。这种严格来说不能说是哪一派,更像是“中立利益派”,为的是扩大利益。
而这批70岁的议员中,一部分就是中立,但因为利益偏建制的派别。
类似于民国期间各路军阀,有英美扶持的南京国民政府,有日本扶持的东北军和两广军阀,有苏联扶持的新疆盛世才,他们真信自由主义/法西斯主义/共产主义?不信的,只是为了谋取在中华大地上的利益而已。
两种可能都存在,我也无法判断哪种因素占主导