因为国内的民警因为历史因素
人人都是干部。
没有警员
拿军队做比喻，国内民警
属于一只军队里，人人起步都是少尉。
没有义务兵。
问题警察和其他公务部门不一样，需要大量基层案件 治安问题处理，又要出大量外勤
早期这些事情城市有国企保卫科解决
农村有公社民兵处理，
警察只要负责大案要案就行
问题现在社会环境变了 上述两种处理基层治安的部门没了。人不够用了
需要警察来接手了，问题你要让所有少尉来处理这种事情，成本自然就太高了。
所以衍生出辅警这种产物，便宜好用 一个民警成本可以养3-5个辅警，出了事情，又可以甩锅。
上面有拿香港和日本比的。
香港和日本的警员是同一条职级 只不过晋升慢 身份是一样的。
比如高中毕业就允许考警察学校，门槛低
进去后就是员佐级的警员，一辈子基本没机会升迁。工作20年给你升一级到高级警员补偿（象征意义，可以涨工资，但是职权没区别）有极少概率升迁，但是一般人轮不到。
大学毕业额外考试入职的，进去就是督察级的见习督查，服务3年之后就晋升督查。
人家保底就是你退休都不一定升的到的
下待遇区别
2024年起，香港警察的入职警员，要求中学毕业，每月工资为28095港元（ 折合25500元）。
警员入职满十二年，每月工资为42430港元（ 折合38600元）。
此外，警员每周工作超过48小时，可获得1.5倍工资的加班费。
需要大学学历的督查（ 警官），工资略高一些。
2024年起，香港警察的入职督查，每月工资为50500港元（ 折合46100元）。
入职满十五年的督查，每月工资可以达到83270港元（ 折合76000元）。
警员的成本是大学入职督查的50%
在比如日本
地方公务员考试入职 门槛低 高中毕业就行。 也没什么人竞争
普通组入职是巡查，千辛万苦熬资历到30岁后 才有机会生警部补， 最后基本封顶是警部
精英组 既是国家公务员，在入职后经过4个月研修、12个月基层警察署和交番(派出所)执勤和1个月警察大学校学习后，自动昇为警部。理论上，只需要1年5个月就可晋升为警部。
人家的吏只是不能晋升。其他职权待遇都和官是一条线上的
和国内辅警完全不一样