因为明太祖定了两条制度，直接绝了以后出朱元璋的可能性。
第一条叫，修坚城。
农民起义初期，虽然人数众多，但其实是乌合之众，根本没有能力进攻有城墙保护的城池。
所以，只要朝廷在农民起义初期能守好城池，尤其是守好重要的战略城池。农民起义军就无法站稳脚跟获得一个稳定的根据地进行发展，只要农民起义军没办法搞根据地建设，那就是流寇，处于危险可控范围内。
第二条更狠，叫科举制。
科举制就像一张无形的网，可以把整个国家的精英阶层的人都绑在朝廷这边。别说什么洪承畴这样的高级官吏了，就是普通的秀才，农民起义军都很难拉走。没有精英加入的农民军就是一群草寇，根本不足为虑。
1853年，清政府推出"捐输广额" 政策，意思就是，哪个省给清政府多捐钱，就可以获得更多的科举名额。比如举人数量，录取的秀才数量，钱充的的越多，获得的名额也就越多。
比如，江苏省捐白银850万两，获得永久性举人名额十个。
整个太平天国运动期间，仅江苏、浙江、安徽、江西四省就捐银2750万两。
清政府镇压太平天国运动的军费，大约有四分之一都是通过这种方式解决的。