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如何看待男子 8 亿贵州建厂遭强行接管,政府回应已展开调查?都有哪些信息值得关注?

财新网
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先给结论,99%的问题出在了重庆泰克身上:

1、未在约定期限内完成项目建设。(矛盾根源)

2、未根据PPP合同约定备足流动资金。(不叫事,不分析)

3、财务管理混乱。(不叫事,不分析)

4、发生安全事故后,拒不配合整改。(直接导火索)

5、处理水量严重不符合约定。(不叫事,不分析)

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一个一个解释:

1、未在约定期限内完成项目建设。(矛盾根源)

2017年7月签的合同,2021年1月才完工,中间3年6个月,这个项目可以查到,建设期为1年,为什么拖了这么久,我直接给个结论,因为融资不到位,有两处可以佐证:

(1)这种污水处理厂项目,农发行、中行、农行、工行,是最容易做的,为什么最后是光大银行做?而且融资结构,总投资8亿的项目,按道理来说,应该是1.6亿资本金+6.4亿银行贷款才对,为什么是6亿资本金+2亿贷款。

结论:说明重庆泰克根本不具备投资这个项目的能力和主体信用,银行不愿意给他贷款,在走过那么多国有银行之后,无奈才找了光大银行,而光大银行只给2亿贷款,重庆泰克要掉过头来找6亿资本金。

(2)我们来看他6亿资本金的来源:

他只有一个实体公司就是污水处理厂的“贵州泰克领秀环保有限公司”,剩下全是皮包公司,而重庆泰克在2018年,也就是中标项目之后,引进了13位股东,你不觉得奇怪吗?

一个只有一个实体子项目的公司为什么要在18年之后拉进这么多股东?

为什么会有人投资一个只有一个项目的公司呢?

为什么13家新股东中有8家股东是私募股权基金?

又为什么在21年之后,再也没有新股东进来投资?

结论:就是因为污水处理厂融资困难,重庆公司自身信用不足,银行不愿意给贷款,导致他做了13明股实债(重点是债!后面有用,涉及补偿问题),硬凑6亿资本金+2亿银行贷款,才凑够了8亿,这才在21年1月完工,22年5月试运行,一个17年的项目!!!

这是一个重点工程,在每年政府工作报告和新闻中一定大力推举过这个项目,楞让重庆泰克做成这样,政府已经很容忍重启泰克了,上级领导一定会问项目进度,而项目4年多才完工,政府给他背了多大的负担,可想而知。

而且期间中政府一定下过催促动工的函,而重庆泰克因为资金不足,一直停工,这就是矛盾的根源。

4、发生安全事故后,拒不配合整改。(直接导火索)

贵州茅台镇安龙场废水处理厂2022年“5・19”淹溺事故,事故造成2人死亡(庞某、吴某,均为重庆泰克员工

庞某违规作业,吴某盲目施救,班长秦某延迟发现,导致两名工人死亡,重庆泰克因缺乏培训,负有直接责任,而地方政府为避免舆情发酵,责令重庆泰克做好善后,而重庆泰克两人共计赔偿227万,并认为这是政府施压的情况下被迫跟工人和解,而仁怀市工业和商务局和茅台镇政府负有监督失职的责任,在整改期间,酒厂被迫停工,这一些列事件,成为双方关系破裂的直接导火索。

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大总结:

银行的判断是100%正确的,我也是这么判断,重庆泰克没有污水处理厂投资和运营经验和能力,在投资能力上,主体信用太弱,资金和建设都出问题,在运营方面,疏于管理,没有成功经验,换谁也不会给它贷款的,它属于蛇吞象!!!它就没资格做这个项目,政府方解约完全合理、合法。

网络质疑:

1.政府明抢:

根本不成立!

PPP项目合同一定约定过甲方在什么条件下可以单方面解约,光凭1和4,绝对有充分理由解约,但要对已投资部分进行合理补偿,补偿标准应该按照重庆泰克实际投资金额进行审计,按价值进行补偿。

审计政策:哪怕你给项目公司买台笔记本电脑2万,只要有发票,审计按2万计算,不折旧!!!

经报道,双方只是因为补偿金额未能达成一致,那么为什么重庆公司不同意审计数字?

是因为他的股东是明股实债,重庆泰克面临的不仅要退还股东投资款,而且还要付利息,审计公司是不可能认定这笔钱的,因为明股实债本身就是违规操作,所以即使政府根据合同100%进行合理补偿,重庆泰克也不能答应,所以重庆公司才赖着不走,双方就补偿一事,根本不可能达成协议。

2.政府驱逐未经合法程序:

一样不成立!

政府在此之前,一定向重庆泰克发过不止一封函,催促动工的函(拖了4年)、淹死人整改的函(重大生产事故)、合同解除的函(绝对写了deadline),不可能不发。

那么基于法定事由(企业重大违约),属 “法定解除权”,并且已经完成了催告→整改→解约的正当流程,属于甲方权利。

如果重庆泰克不认可,应该由重庆泰克通过诉讼维权,维权责任在重庆泰克,而不是政府去法院起诉,胜诉后才能解除合同。
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补充:

一、工期问题:

2017年的项目,2018年动工,是因为资金不到位,大概率是重庆泰克按着没开工,怕没钱付工程款,不是土地收储问题,因为PPP项目,土地收储工作是由政府完成,不是重庆泰克,土地是现成的。

工程方面,一般来说,是会有时间差的,但是要讲程度,如果融资不到位,晚几个月才开工,不叫问题,但按着一年不开工,谁也不会无限制的惯着你,所以我判断催动动工的政府函一定是下了的。

无论从PPP模式,还是项目合同上来说,融资风险绝对应该由重庆泰克负责,所产生的风险也由他承担,不应由政府承担责任,设立项目资本金的目的就是让你有钱干活,别空手套白狼。所以工期还是拖了3年半,政府部门为保项目,要向市政府汇报工作,一定是帮重庆泰克说过好话的,有困难大家都能理解,但你拖了3年半,啪啪打政府部门的脸,没因为工期解约已经够对得起你了。

二、事故问题:

民企项目死个人,既然发生了就妥善解决,一般不会涉及政府责任,但这是政府项目,政府给的行政授权,政府是有现场巡查、监管责任的。

重庆泰克不仅忽视培训,还放松管理,导致出了事故,让你整改,你还不整改,还埋怨政府施压,导致企业赔了227万,按重庆泰克的意思,政府要不参与,根本赔不了这么多钱,还想着压死人的价,在处罚停工整改期间,上游的酒厂要跟着停产。

三、总结:

你自己算算一个项目重庆泰克出了多少事儿,拖工期、死人、拖延整改、导致上游酒厂停产。政府还相信你?还继续跟你合作?真曝光出来,你们口风又得改,一定说有利益输送,所以才极力维护重庆泰克。

四、到底谁是受害者:

贷款并不困难,就像我说的,这种项目,融资看的是地方政府财政兜底,农发行、中行、工行、农行是首选,这些银行应该抢着做,光大银行的利率绝对是高于之前几个银行的,为什么最后跑到光大银行贷款?而且该贷6个亿,为什么只给2个亿?不就是因为重庆泰克的主体信用太差,才导致的融资困难吗?

高利率最终还是由当地财政背,落不到重庆泰克身上(财政付费模型,说了你也听不懂),如果要不是村里不同意,政府绝对有能力自己投这个项目,别的不说,光建设利润就上亿,这块肥肉地方政府没吃,照样让重庆泰克吃(这块利润100%吃到嘴里了,因为项目已经建设完了,没有人会去追这笔钱),到底谁是占便宜的那个?

你占便宜把活干好呀?活没干好,就不说了。你倒是听话呀,话也不听,让你妥善处理工人的身后事,你还埋怨政府掺和,导致你多赔钱了。让你整改,你拖延,导致上游酒企停产,惹这么大祸,不清退你,清退谁?

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再补充:

解约的合法性:

行政授权有公共利益解约权,就是我说的催告-整改-解约流程,这是部门规章。

从村里法律上来讲,盲猜应该属于过去的合同法,合同上既然约定了程序,按合同程序执行就行,根本不需要政府先行起诉才能解约。

如果解约通识书已下达,并且给了deadline,重庆泰克还不走,根据“行政强制法”,绝对可以“先劝后执”。

反而如果是重庆泰克不服,他才是应该去起诉的原告,起行政诉讼或民事诉讼,诉讼要求判解约无效,但是他没起诉,硬抗3年,宁愿走媒体传播,我估计他知道自己未必打的赢。

根据报道,双方经过几次赔偿协商,但协商不成,为什么重庆泰克不接受,推论是我上面说的明股实债问题,他自己违规,要赔股东钱,而这份钱,依合同而聘请的审计公司和政府不会认这个账。

最终结论是,无论从投资、运营、资本的三方面角度来说,重庆泰克以小博大,通过违规操作,把自己玩翻车了。

疯狂小杰克
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