对绝大多数中小学（学生和老师超过300人的），学校甚至教育系统压根就不该获得提供餐饮的权限（包含小卖部），当然也不用负担因“食品安全风险”而承担的责任。
一来，教育系统内绝大多数机构，就没有保障食品安全所必须的知识和能力。比如营养学、医学、食品实时监测等。没能力你就负责一堆事情，承担一堆责任，这在任何单位下不都是胡闹吗。
二来，我国的服务业密集度很高，有300人施工队的门口都能围上好几家快餐摊子。有超过300个师生那根本不愁没有足够商家来提供服务。
三来，餐饮行业食品安全，我国有现成体系，虽然执行上还有很多问题，但大伙都是这么吃着长大的吗。而且比学校自己抓这块，总要专业很多，也有对应的处置权限。
所以嘛，这事应该是学校所在的街道办，在学校周边不用过马路的地方划分个区域，具备食品安全资质（可以更加严格一些）的商家都可以来，流程与美食城招商一样，吃什么学生自己选。口味差份量小的商家，学生们去的少，过几天自己就走人了，换新的进来。
如果没有合适的区域，就隔着马路也行，学生就餐的时候安排几位老师来维持下交通安全。
原来有“学校食堂补贴”的地方，把钱直接打给家长，补贴吗就要直接给到出钱的消费者才好。
总之，不能让没有对应能力的单位，获得对应的权限，承担对应的责任。