更新,今天出细则这个10万仅限本次新抽的,现有的不受影响。
这个问题下,建议只看美国IP的回答,其他国家以及国内各省的基本没用。
今天下午,Bloomberg突然推送,川普要把H1-B加收10万美元的费用,援引INA 212(f)款之规定,要求自9月21号起,对所有持H1-B签证入境的外籍劳工审核其缴费情况,DHS可以根据缴费情况做出拒绝入境的决定。
主要打击的目标:ICC(印度外包咨询公司)如TCS(塔塔咨询),InfoSys,Cognizant 等印度外包公司在美业务模式直接崩塌。同时,大型美国公司(银行、零售、保险)原本依赖这些 outsourcer 提供低价开发人力,成本骤升。需要注意的是,硅谷的公司倾向于直接办身份,真正ICC发力的地方在于美国的传统企业,IT外包用的非常多(这就是那些通常不给办身份的美国“国企”)。对于在美留学是个利好,因为入门的工作理论上会更多。
附带伤害:其他国家的H1-B劳工,尤其是老中。
主要限制(Section 1)
- 限制对象:
- H-1B 专业职业的非移民工人(INA 101(a)(15)(H)(i)(b))。
- 适用于目前在 美国境外,尝试入境的新 H-1B 工人。
- 豁免条件:
- 雇主需为每份 H-1B 申请支付 10万美元附加费用。
- 仅在缴纳该费用或获得国家利益豁免时,H-1B 申请才会被处理。
- 豁免权:
- 国土安全部部长有自由裁量权,可认定某公司、某行业或个别外籍工人入境 符合国家利益、且 不威胁美国安全或福利,从而豁免于限制
实质上等于对 H-1B 新入境工人设立人头税:每份申请必须缴纳 10万美元。适用范围:仅限 境外申请、未入境 的 H-1B,已在美国的现有 H-1B 持有人不受影响。
那么针对具体的情况,请参照下表:
| 情况 | 是否涉及入境 | 是否受限制 | 需要条件 |
|---|---|---|---|
| 已在美国境内,有效 H-1B,继续工作 | 否 | ❌ 不受影响 | 无需额外操作 |
| 在美国境内,COS 转换身份 (F1→H1B 等) | 否 | ❌ 不受影响 | 正常 USCIS 批复即可 |
| 在美国境内做 H-1B 延期(I-129 extension) | 否 | ❌ 不受影响 | 正常 USCIS 批复即可 |
| 回国后重新去美领馆续签,9/21 之后尝试入境 | ✅ 是 | ✅ 受影响 | 雇主必须缴纳 $100,000 或获得 DHS 国家利益豁免 |
| 抽中新 H-1B,人在境外,准备首次入境(9/21 之后) | ✅ 是 | ✅ 受影响 | 雇主必须缴纳 $100,000 或获得 DHS 国家利益豁免 |
| H-1B 已经签好签证,人在境外,计划 9/21 前入境 | ✅ 是 | ❌ 不受影响 | 正常入境(但必须在 9/21 前完成) |
| H-1B 已经签好签证,人在境外,计划 9/21 后入境 | ✅ 是 | ✅ 受影响 | 需满足缴费或豁免条件 |
| 国土安全部认定行业/岗位符合国家利益(豁免) | ✅ 是 | ❌ 不受影响 | 无需缴费,靠豁免入境 |
目前豁免尚未有细则出来,所以21号当天应该非常混乱,况且这是个Proclamation(总统公告)不是Exectuive Order。但是这个明显的有程序性的问题,notice时间太短,况且一下要这么多钱,属于重大变动,需要国会授权这里212F款应该不好使,但是难说,周一看看吧。
总的来说,人在美国的,不需要有任何担心,人在国外的,应尽快回美,以免受到影响。如果商业航班没有的话,可以考虑包机,通常中美航线20-25万美元左右,平均每座1.7万-2.2万美元。
星球号:美股带逛
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