中国是否会让步,只要看商务部的动作就行了。目前中国在法律层面对美国企业收购TT的管控措施主要包含两个部分:第一个部分是推荐算法纳入两用物项名单,受到中国出口管制限制,第二个部分是2024年第46号公告,禁止两用物项对美国军事用户和军事用途出口。
这个公告没有写“原则上”,也没有提供理论上的特殊审批渠道,换句话说,这个禁令属于一刀切封禁,在制定的时候就完全不准备留下任何妥协的渠道(否则完全可以在规定上留口子,比如允许单独审批之类的)。由于软件技术具有无形易复制的特点,因此“军事用途”的范围极其宽泛,几乎意味着任何美国企业只要有涉及美国军政军工相关业务就都会被纳入“军事用途”的范围,进而被一刀切封禁。假设现在某个美国企业想买TT,那它就必须按照中国商务部要求进行整改,彻底切割所有涉及到美国军政机关和军工企业的业务——显然这对于有资格开价的美国企业而言是完全不可接受的。
商务部公告2024年第46号 关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告
也就是说,只要这个文件还在,那么任何收购案都不可能达成,无论开价如何。而如果中国想妥协的话,那么首先需要做的就是发通知暂停执行46号公告——正如中美双方关税休战时期商务部公告暂停了对美国企业的新增制裁一样。所以谈判到底有没有结果,看商务部动作就知道了。