为什么台湾地方首长任期结束会回锅选立委?
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比「地方首长任期结束会回锅选立委」更离奇的是,为什么题主会知道郝龙斌当年下去选立委的事情,却不知道他是以国民党副主席的身份下去选的?当年的新闻我一搜一大把,一个都不用翻墙看,我放两个链接在这里:
2016年的立委选举,国民党从上一届的64席,一下子掉到35席,史无前例地大败,颓势到2024年才扭转过来。郝龙斌下去基隆选立委,对阵的是民进党的蔡适应。选举结果是蔡适应比郝龙斌多了5%选票而当选。
基隆本来是蓝大于绿。但是,2014年基隆市长就被民进党正国会的林右昌拿下了,后面一干就是八年。国民党派郝龙斌下去选,本来就是为了拉抬选情,因为当时的预判是如果郝龙斌不下去,选情只会更糟糕。而郝龙斌无法当选的一个重要原因,就是连亲民党也来挖脚。
这里要特别指出的是,亲民党、宋楚瑜在这一时期为了延续自己的声量,在政治上非常暧昧,比起十年前去见陈水扁更令蓝营一些人失望。国民党本来就已经被马英九拖进了深渊,「败事有瑜」的宋楚瑜还不断地往坑里丢大石头。直到柯文哲创办民众党以后,宋楚瑜才真的无力再搅局,而柯文哲背信弃义对国民党造成的伤害也远不如宋楚瑜。
郝龙斌败选时,还说自己日后会继续为基隆市民服务。然而这十年来什么时候见过郝龙斌去为基隆市民服务?事实是基隆市民也不需要他去服务,因为谢国樑、林沛祥就能服务。反而是,郝龙斌天天在瞄自己再次出山的机会,在台北老巢继续服务市民倒是有可能。
事实上,台湾的县市首长任期结束后回锅选立委的情形并不多,尤其是以直辖市首长的高位结束任期后,再回去选立委的就更少。前面有回答罗列了县市首长回去选立委的情形,也不足以形成惯例或现象。
1、在立法院全面改选以前就当了县市长、1991年以后再去选立委的,不应该与后来当了县市长又去选立委的情况归成一类。1998年以前省政府、省议会还在,如果是80年代作过县市长,90年代又去选第二、第三届立委的,那就是高就了,尽量立委的直接利益还不一定比得上省议员。
2、傅崐萁夫妇的玩法属于轮流坐庄,仿如花莲地方的天皇天后。而傅崐萁凭借花莲县立委的身份,又在国民党内混成了党鞭,前些天还能跟行政院长卓荣泰吵架。这要换成「六都」市长以外的其他县市长,估计都没这个胆量。因此,傅崐萁的玩法也不具有代表性。换成在民进党,就算没有柯建铭当万年总召,也很难有哪个地方头角能像傅崐萁这样「水鬼升城隍」。
3、县市长和立委之前存在结构性关联。很多县市只有一个立委名额,县市长、议长和立委是政党在地方人事布局上最重要的位置。由于行政权占主导优势,各政党一般是先推出议长和立委,再把议长或立委往县市长的位置上推,形成论资排辈和职能上的配合。但如果是当了县市长还回去选立委,基本都是事出反常必有妖。
例如,傅崐萁夫妇轮着当县长和立委,当然是有利可图。郝龙斌下去选基隆立委,无非是替朱立伦「亲征」。苏贞昌虽然当了屏东县长再去选台北县立委,但他后来又当了台北县长,后面他的女儿苏巧慧也在新北接他的衣钵。吴敦义出了名的「白贼」,别说当完县长去选立委,就是当了国民党主席他还想当立委,不知道的真以为他对立法院情有独钟。
还有两种情况是值得单独看的。
一种是,洪秀柱下去台南选立委。2020年洪秀柱去台南跟王定宇对阵,吴敦义能给她的资源不多。她一个小辣椒深入绿得流油的台南,是一件非常不容易的事情。之所以愿意下去选,她的勇气要比郝龙斌选基隆还大,因为台南没有那么多大佬能给她去请益。洪秀柱战台蓝,完完全全就是靠自己打开一条血路。
另一种是,吕秀莲参选台北市长。2018年,吕秀莲一度宣布选台北市区,后来又放弃参选。吕秀莲到2023年还说要选大位。吕秀莲当了八年副领导人,至今还喋喋不休地对最新鲜的政治议题发声,很大一个原因在于她跟民进党四大天王其他几位一样,是彻头彻尾的政治动物。可能有人会觉得她是「深宫怨妇」,然而事实是,以她自己卸任后所回忆的在副领导人任上做的工作,要比现在的萧美琴以之前被蔡英文就近看管的赖清德要多得多。
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Mr Alex