这个的话，简单理解就是，我国的外交部，真的只有外交执行；但别的国家，是外交部+中宣部+统战部+各种各样的颜色革命机构。
首先，中国的传统是党中央领导一切，所以，大部分事务的决策权都在党中央这里，其他机构都是执行机构。
但是其他国家不是如此，比如美国，美国的国务院的自主性比中国外交部大很多，尽管国务卿权力被国安助理分了不少，但其自主权力比中国外交部长还是大不少的。
一个机构自主性大，就需要参谋、分析人员。这是第一个原因，外交部的决策班子不需要很大。
其次是，中国的很多职能有其他部门，比如负责宣传的中宣部（虽然外宣一塌糊涂），负责经商统战华人的统战部。再加上商务部等等，这些机构职能就让外交部分散了不少。
因此，这样的统领机构之下，中国的外交部无论是规模还是预算，自然比欧美日本都小很多了。
日本外务省是外宣+外交+半决策，自然无论是规模还是预算都要比中国高了。
（至于你问我，假如把中宣部什么的都算进外交预算里面，中国外交预算大不大？
也不大，毕竟中国没那么多颜色革命组织要扶持）