1.基层组织完全涣散。
首先是政权的官僚体系已经无法掌控基层局面了，各类牛鬼蛇神占据了基层的生态位。
地方上的地痞流氓，灰色势力，黑恶势力成为了基层的掌控者，这些势力最终会成为军阀滋生的基层土壤。
其实，很重要的一点是大部分人理解不了的。如果官僚集团无法掌控基层，其实民间自组织掌控基层也不会乱。
也就是民间的健康力量。
比如德高望重的士绅群体，比如宗族长老，比如各行各业的行会组织，比如自发形成的信仰团体等等。有这些组织存在，即使官僚体系无力掌控基层局面，社会自然不会出现动荡。实质上对政权统治是有利的。
就怕……举个例子，免疫系统无差别的攻击，消灭细菌，病毒与有益细胞，最终反而导致身体的全面性崩溃。这个道理能懂吧？
2.财政。
收入已经无法覆盖支出，连人员工资都要打欠条，自筹。
如果饷银基本不出自政权本身，而是需要自己赚，自己筹集，那这也是军阀滋生和分裂的原因。钱都是我自己凑的，我凭什么听你的？
我的人只认识我，哪里认识什么光绪皇帝。
3.金融体系崩溃。
胡乱操作，丧失政权信誉，从政权本身开始大规模赖账与无度发钞。自己把自己的金融体系搞残搞爆了。
且没有民间金融系统能够填补，修正这个体系。钱成了废纸。
4.无国际援助。
没有任何外在势力能够支援，帮扶，借款，输血了。
大概这几项吧。
其实没什么深奥的。只是再简单的道理都会有人不懂而已。
