这个现象产生的主要原因是：
大量中层官僚卡bug玩双标，人情世故大于职责
揽功劳的时候，自己是地方一二把手，拿最大的功劳
担责任的时候，不是往上甩就是往下甩，反正自己不想得罪任何同僚
对下，欺负基层没决策权，狠狠鞭策
对上，欺负中央管不过来，缩脖装死
前几年类似鼠头鸭脖的现象
地方上官官相护，中央就下来解决了
但现在中央发现自己忙不过来了
因为连这种屁大的事情地方都要装死等中央
中央不收拾，地方上就真的敢得过且过，拖一天是一天
所以中央现在的目标是：
至少让省级领导担起责任来，在省级就给一个大家基本满意的答复
武大这个案子，本来就是屁大点事
别说人命，连残疾都没造成
也就造成了当事人的心理问题，只要处分撤销第二天就能好个七八分
只要你早早自己解决，大家甚至都不会有人想到去扒杨景媛的论文
但武大的领导为了不得罪同僚，甚至宁愿甩锅给上级
哪怕上级来连他一起收拾也无所谓，反正他是躺平了