户部出钱，工部造船，兵部组织，军队出人，但是这四个部门啥好处都没有。带队的是太监，赚的钱归皇帝小金库，这模式要是能持续那才叫奇迹。
朱棣连皇位都是自己硬抢的，所以可以夺臣子的权，朱瞻基好歹也能带兵巡边三次没让蒙古人抓去，故而可以沿袭。朱祁镇亲征打成了那个德行，啥军事威望都没有，也就不能再侵夺外朝权力。
何况到了正统年间，下西洋也没法再赚钱了。
永乐年间，小国不服明朝，海上海盗横行，所以民间私商没能力下西洋，郑和下西洋的时候是完全的垄断，可以获得暴利。
郑和七下西洋之后，小国都服了，海盗也扫平了，民间的走私贩子也就奔向大海了，其中很多人甚至在东南亚国家挂了个“贡使”名头。明朝官方船队要承担军事、政治、外交任务，有大量宦官、官员、军队、外交使节随行，哪里竞争得过这些专心跑贸易的。
垄断香料贸易的条件消失了，再下西洋就是拿钱打水漂了。