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多地公文恶性抄袭,基层文件互抄成风,暴露出哪些问题?这类问题该追究谁的责任?

liisu
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就是这个事情发生之后,全国各省也开始各种公文抄袭问题整治问题的专项行动。

澎湃新闻就集中报道了好多地方的各种发文。

1月10日,内蒙古集宁铁路运输检察院发文提到,为深入贯彻落实自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于公文抄袭问题专项整治工作的重要部署,持续强化作风建设,提升公文质量和工作效能,当天,集宁铁路运输检察院召开公文抄袭问题专项整治工作专题学习会,在院全体检察人员参加会议。
会议传达学习了公文抄袭问题专项整治工作相关文件及工作精神,并结合实际案例,检视反思、剖析根源、改进提高。会后,各党小组就公文抄袭问题专项整治组织开展了专题研讨。
另外在11月5日,呼伦贝尔市退役军人事务局召开公文抄袭问题专项整治工作学习研讨会。
上述会议强调,要深刻认清公文抄袭的危害性,公文抄袭将损害退役军人政策落地见效,导致政策措施“水土不服”,影响退役军人服务保障精准性。要精准剖析问题产生根源,提高政治站位,通过培训班等多种形式,不断提升工作人员公文撰写能力。同时,要严把审核关,压实责任链条,建立“起草人负责+科室初审+办公室复审+分管局长终审”机制,明确每个环节责任。要健全制度机制,严肃执纪问责,对抄袭公文行为严肃处置。
在青海西宁,市政协“改文风转作风 提质效”专题研讨会于11月5日召开。会议强调,要以“零容忍”态度向公文抄袭“亮剑”,通过强化政治建设、淬炼专业素养,练好写作、表达、落实“基本功”。
公开报道提到,这场会议不避“家丑”,直击机关办文粗糙、责任意识淡薄、文字功底薄弱及办会粗放等“顽疾”。会议还要求,一要明晰“为何写”,深刻认识文风作风是锤炼思维、传递意图、落实工作的关键抓手,将其贯穿履职全过程;二要掌握“如何写”,坚持聚焦需求、逻辑清晰、数据支撑、语言精炼的行文准则,杜绝空洞粗放;三要养成“常打磨”习惯,通过积累素材、复盘优化、反复打磨提升能力。
稍早前的10月20日,广西凌云县委书记吴风雷主持召开凌云县委十三届常委会第142次会议。会议要求,全县各级各部门要深刻认识公文抄袭问题的严重性和危害性,从思想根源上坚决杜绝“材料搬家”“数据拼凑”“旧稿翻新”等行为。要坚持“务实文风”,严格依照相关条例规定撰写公文,紧密结合凌云实际,确保公文内容真实准确、重点突出、措施务实。
《学习时报》10月24日评论文章指出,当前,部分地方党政机关在制定规范性文件的过程中出现的“制定文件照搬照抄”“出台制度依葫芦画瓢”“撰写材料只换标题”等不良风气,显然不是充分发挥主观能动性的“借鉴、吸收”,与“取其精华,去其糟粕”的意蕴也相去甚远。这种一股脑的、不加甄别的抄袭,是典型的文风不认真、不严谨的表现。

其实四川也有。

会议传达学习《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于开展公文抄袭问题专项整治工作的通知》,部署落实工作。会议要求,要深学细悟《通知》精神,狠抓问题整改;弘扬“短、实、新”文风,强化干部公文写作能力;引导干部深入基层调研、自主分析问题,撰写贴合实际、真正解决问题的“干货”文稿,以务实文风带动扎实作风。
某业务科室科员林楠(化名)告诉中国新闻周刊,日常材料大致分为对外通报和内部流转两类。前者要求更高,新入职者往往知识储备不够,通常会借鉴网上资料,抄下标题、开头或一些“漂亮话”, 再填入本单位的数据和核心情况;而年终总结、情况通报等内部材料,则更多参考往年“范文”,通过更换年份和关键词完成。
“其实每年的工作内容变化不大,单位也不会管。”林楠坦言,这种做法曾被巡察人员批评“内容重复毫无新意”, 自那之后,单位才要求“不得重复”。
东南某地,一名县级公务员则对中国新闻周刊说,有时领导调研仅是到场拍几张照片,讲几句话便离开,却要求提交数千字报告。“没有原始素材,只能编。”为了提升效率,他和同事们都在使用AI工具输入关键词生成初稿,再人工润色。有时字数太多,也会通过语音录入。“领导对此心知肚明,还会教我们去外地的政务网站找模板,不要抄本省的。”


问题的关键就在这里。

因为我们也要学这个专项整治,然后就真的要深学细悟《通知》精神。

那要如何证明你是学了呢?

那就需要写一个问题整改报告,再写一个学习后的心得体会。完事之后再写一个深入基层进行的微调研报告。

没错,就学这个精神,小卡拉米们凭空又生出三个文稿来。

那问题就来了,这三个文稿要如何写才能算是写得精彩呢?

我不知道。

《四川党的建设》发文说发生这种情况与文山会海不无关系,我看了都想笑。

新闻两点论丨整治公文抄袭,需找准三点原因

发生公文抄袭现象,与‌“文山会海”不无关系,执笔者把精力用在了“赶”上。
如五台县、平乐县两地事件均暴露出上级催文时间紧迫、基层公文审核不严等问题。一些地方过度重视材料,甚至产生了“材料厚度等于工作力度”的扭曲观念,导致基层干部疲于赶制,他们主动或被动地忙于“包装材料”,在“数量优先于质量”的考核导向下,“复制粘贴”成了省时省力的“捷径”。因此,必须持续坚持将基层减负落到实处,严格落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》的要求,大幅减少“文山会海”。同时,改革考核评价体系,将“文件质量”“政策实效”纳入考核指标,多看问题解决度、群众满意度,少看材料厚度,减少形式主义式的需求。

这条说的很对,那问题就来了,这三个文稿我们要不要就不写了嘛?

肯定不行呀。因为你不留痕怎么证明你学到了精神、发现了问题、整改了意见、写出了高度呢?所以该写还得写。

这也就罢了,如果遇到每个人都要写的情况,我们可以猜猜领导的文稿谁来写呢?

这就是

老师之前提过的非常关键的一件事,要在八项规定外加第九项规定,那就是自己的文稿自己写,谁代笔谁担责。

机关事业单位的形式主义越反对越多,怎么解决呢?

我之前就提出过“第九项规定”(不得代笔捉刀)的概念。写材料也一样,只要有第九项规定,那么领导让写手写材料,就是个违纪操作。这个违纪的倒勾,掌握在写手手上。证据无论是原始文档,还是录音录像,聊天记录,交稿方式,都跑不了。这要是爆出来一抓一个准,领导还敢叫写手写吗?本来写着东西就是为了晋升,现在居然有断绝前途的风险,还是不搞了吧。

只要把这个推广出来,那其实根本就不会形成什么公文恶性抄袭的问题,文山会海也会大面积减少,因为发会还得自己写文稿,就少发会了。

来看第二个理由。

自己写不如抄材料,甚至水平和见识拼不过AI,暴露出基层干部公文写作能力的短板。
要加强专业素养淬炼,练好写作、表达、落实“基本功”。各级党政机关可通过常态化举办专题培训班、开展人员交流锻炼、公文写作评优等方式,强化党员干部写作技能的训练和方法论的传授,帮助其提高公文写作水平。同时,还可与时俱进举办有关人工智能(AI)应用的相关培训,让党员干部正确使用人工智能(AI)模型提升公文写作质效。

这个理由很幽默,也很实用。是的,我们是不用抄了,那直接让AI帮着写就好了,这样就不会出现互抄成风了,只是一定要记得在复制粘贴的时候把AI那些标记给删掉。

不过我看能把地名都抄错,AI这样复制粘贴估计也能整错。为什么会出现这样的情况呢?答案还是太赶了。一个人的精力是有限的,一个材料狗的耗材量也是有限的,怎么可能会一按刷新就生出来呢?隔这儿扯淡呢。

还有一个不容忽视的原因,确实有些干部存在应付了事的心态,这才发生了连地名都抄袭的可笑一幕。要深化制度建设,建立“起草人负责+多层级复核”机制,明确每个环节的责任主体,对抄袭、拼凑的文稿“一票否决”。并可探索建立全国公文数据库,通过语义分析、跨域数据比对等自动预警抄袭,让“文字裁缝”无处遁形。更重要的是要从思想深处树立“公文不是抄出来的,而是基于实际工作磨出来的,其目的是有效推进相关工作”的正确导向,扭转“干得好不如写得好、报得快”的错误认识。
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乌合之野
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