国内军费的模式是这样：每年军委把钱拨给各大野战军。拨多少钱，军委说了算。拨下来以后怎么花、花在哪里，完全由军头一个人（或者几个人）说了算。
这是相当于一省预算的一大笔钱。
各军的通常做法是堆钱维持一个样板部队（大一点一个师，小一点一个团）。其他部队怎么省钱怎么来。下面无论要什么都好办，就是不批钱。
钱省下来哪里去了？大家都知道。军部一个肥缺科长，如果抄家抄不出一个亿，算他清廉。
所以军事研究所没有自主开发新产品的动力。必须军委下令、拨款，才会开发。否则花钱做出一个高科技，必须研究所派人到各个军部去跑路推销。如果是好看的高科技，各军部可能会买一两套来装点门面。如果是看不见的高科技，没有一家会花这个冤枉钱。