可以参考《人民的名义》里面的赵立春，从省一把到副国级，看上去升了，实际上就是升了。
这件事可以从两个方面看。
一种是赵立春升职，是有大佬提携，对大佬来说，权力的框架只是权力的来源，这个来源坐在这个位置上的人就有，但有了权力来源怎么行使权力，这就要靠人。
赵立春，汉东省委书记，在汉东深耕多年，汉大帮高育良，祁同伟，秘书帮李达康，唯他马首是瞻。中央需要赵立春，因为他掌握一省实权，汉东在执行中央的政策时，有赵立春在中央，至少不会阳奉阴违，貌合神离。
按照赵立春上边的想法，赵立春走后推荐高育良担任省委书记，但这在现实中不可能，就没有先例。
很多人都知道，有时候要把汉东当做市来看，虽然市委副书记直接担任市委书记的例子也很少，但至少几十个市委书记里面就有一个。
但是，我认为这件事不需要降级处理，赵立春真正想要的是推荐高育良接任汉东省省长，此时刘省长马上要退，或者调走，但需要时间，就用推荐高育良为省委书记，当做无中生有的筹码，既然没有先例，就不可能成功，没有什么损害的同时，还能置换到政治资源，即现在同意和沙瑞金所在派系妥协，由沙瑞金担任省委书记，将来再把高育良推到省长的位置上。
沙瑞金如果进攻不够快，不够狠，不能在短时间内把汉大帮连根拔起，高育良升任省长后，就能和沙瑞金分庭抗礼。汉东的一部分话语权还在赵立春这，他在中央的地位就牢不可破。
打铁还需自身硬，赵立春不够硬，汉大帮也不够硬，李达康倒戈，赵立春在汉东的基本盘被沙瑞金连根拔起，那么赵立春这个人就没有利用价值了，提携他的大佬自然会放弃他。
还有一种可能就是，赵立春的后台垮了，在政治斗争中全面龟缩防守，赵立春被明升暗降，手中的政治影响力被空降的沙瑞金全面接管。
回到这个问题的核心，县委书记和副市长，县委书记就是一只强壮的二两蟹，有自己强壮的外壳，螃蟹想要更强壮，就必须蜕壳，升副市长就是蜕壳后的虚弱期，如果有人想吃这只软壳蟹，此时就是下手的好机会，如果有人希望这只螃蟹更强壮，只要螃蟹自己不出问题，外壳自然就会变硬，成长为三两蟹，甚至四两蟹。
三两的软壳蟹没有二两的硬壳蟹能打，但四两的硬壳蟹，随便就能拿捏二两的硬壳蟹。
自然界没有拒绝蜕壳的螃蟹，但人贵有自知之明，升迁无望，混吃等死的县委书记也不少，蜕壳后被当做一顿大餐吃掉的软壳蟹也很多。
重要的选择，如果可以确定结果，也就担不起重要二字了。