在清朝以前，前秦也是有的。
前秦有个著名的君主苻坚。他在淝水之战中被击败，后来众叛亲离彻底败亡。这个人就尝试建立类似于满城的占领体系。
（公元380年，前秦宣昭帝建元十六年，东晋孝武帝太元五年））坚以诸氐种类繁滋，秋七月，分三原、九嵕、武都、汧、雍氐十五万户，使诸宗亲各领之，散居方镇，如古诸侯。
历史上说苻坚的目的是“混一戎华”。很多人可能觉得这是个好词儿。实际上很多时代都有混一戎华的评价，比如说以屠杀著称的蒙古。
当然了，现在也有类似于“混一戎华”的美化说法，比如说“民族团结”，将五胡乱华改为五胡入华。可以说是新时代的“混一戎华”。我国现在的民族政策更加接近于东汉，五胡不断内迁，炎汉日益退缩，那么也许还会“混一戎华”。
苻坚失败以后，这种“大杂居，小聚居”的分散驻守模式就不再受到青睐。各地驻军往往就只是驻军，很少有人愿意削弱本民族根据地的力量了。