主要难点来自于上面痧疕，我举几个例子你们就懂了。
1：上层部门不互通，个个自立清高，同一个数据，提供一遍又一遍，当天提供，第二天其他部门又来要。
2：不顾实际要求发展，就拿村集体来说，每个村情况不一样，他们居然要求每个村集体经济纯收入高于5万元。有的村青壮年全外出，留村里都是老弱病残，怎么发展？
3：层层加码，这个例子太多了，大家都懂。
4：出尔反尔，纸面资金。下一个文件，说搞卫生城市、示范城市，压任务，让基层自己先建后补，文件写着清清楚楚补贴多少。基层辛辛苦苦建成，拆东墙补西墙，到点一问一问钱，就是上面资金没下发，就是正在审批。拖到这一批领导换届，一下就不承认了，基层被骗多了，就应付了事了。