柳州的债务这么严重，人民群众如何发挥监督作用，避免重蹈覆辙？

发挥不了一点。你就是nobody。查无此人。

你处于被监督的状态。

就算现在负债累累了，也不可能选市长。

不是你选的，你凭什么监督呢？你就跟阿Q一样。