问题下许多知友的关注点在“园丁”领导们是如何喝着“花朵”的血自肥，我想这倒是忽略了另一点：从历年报道来看，吃“未来花朵肥料钱”其实不单是少数几个“园丁”领导，而可能是整个“园丁”群体——在克扣学生伙食费的案件里，被扣下的经费用处时常就是像本次临湘案件一样，以“职工福利”的形式被”转移支付“到了教职工手中，有时是少数几个主犯，有时是“人人有份”。
法院审理查明，被告人胡某先后担任某中学总务处副主任、主任，被告人方某担任该中学总务处食堂采购员期间，两人利用职务上的便利，通过虚增食材单价、数量，更换食材种类等方式套取学生伙食费，再以发放“值班补助”“辛苦费”等名义共同或私自侵吞学生伙食费。胡某共计贪污240万余元，实得168万余元；方某共计贪污109万余元，实得46万余元。[1]
当然，本次案件中的两名主犯明显是利欲熏心至极，是像2021年被曝光的河南许昌某中学校长王支农那样把钱全用到了自家（王支农贪污伙食费后给自己儿子买房买车）[2]而在别的同类贪污案里，当事人经常”大私有公”，将学生家长交来、给自家孩子的伙食费给“公有化”到了教职工手中，把从学生嘴里扣出来的钱用到了给教职工发补贴、发奖金上。
例如2016年广西兴安县实验小学，该校校长唐翠玲在2013年秋至2015年春季的四个学期里通过虚增开支成本的方式伪造账目，套取了学生伙食费多达288余万元，这其中“以各种理由发放教师福利248.45万元。”而尽管案值巨大，但最后对其处理似乎也考虑到了“大私有公”的问题，仅“给予撤职处分，并调离兴安县实验小学，在其他乡镇中心校做一名普通的工作人员，等候下一步处理”。[3]
又如2019年湖南汉寿县曝光的杨南塘小学克扣学生伙食费案件：在2018年上学期，该小学为求学生做题做出“好成绩”，在经上级汉寿县第三中学批准以后开始试行六年级学生寄宿制，同时似乎还采取了加长六年级学生学习时长的方案，要向六年级加班老师发放补贴。
方案有了，钱从哪来？汉寿县第三中学副校长兼杨南塘小学校长黄新发“灵机一动”，决定“靠山吃山，靠水吃水”，与后勤人员和教师代表勾结，伪造账目，从五十九万余元的师生生活费中套取学生伙食费八万余元。
而既然这些资金是与后勤、教师代表一起搞到的，那该笔资金自然不能只“公用”了，于是乎，这笔从学生嘴里抠出的钱实现了学生以外人人有份，“该校以加班费、班级月评责任制、值班补助等名义向教师发放补贴83040元，补贴的发放对象涉及全校49名教职工”。[4]
再如2018年的湖北襄阳市襄城区卧龙镇迴龙小学，该校作为一所农村寄宿制学校，按规章制度应当是学生和教职工统一在食堂用餐，学生老师同菜同价，伙食费据实结算，然而该校学生家长却发现“娃娃在学校食堂吃饭老是吃不好”，随后又向襄城纪委监委递交了学校食堂挪用学生经费的证据。
在接下来的调查中，调查人员发现从2016年到2017年的四个学期中，迴龙小学采取了“拆学生补老师”的政策，学校官方对学生收取伙食费，对教职工则免费供应伙食，且还有额外福利，即“学校通过购买生猪养大宰杀后作为教职工福利发放、报销在校外餐馆吃喝招待费、向教职工发放代课费等”。
通过这些方式，两年时间中整个迴龙小学的教职工，成功从学生嘴里扣下了价值17.8万元的伙食，让36％的学生伙食费进了老师的嘴里、腰包里，让学生家长负担了教职工的伙食费、猪肉钱、公款吃喝费以及加班费等费用。[5]
实际上，“学生伙食费被转给教职工”已是一个官方报道都会频繁提及的话题，甚至可以说到了“常态化”的地步，例如2021年三湘风纪网（湖南省纪监委主办）登载的《斩断伸向学生营养餐的“贪腐黑手”》一文，内中谈到克扣学生伙食费的案例时，所举出的四个案例都是”大私有公”，把本该给学生的伙食给“公”到了教职工的嘴/口袋里。
双牌县茶林学校便在利益驱使下起了“歪心思”，不惜铤而走险将“黑手”伸向学生营养餐，使得营养餐变成了教师福利。
事实上，打营养餐“主意”的学校远非此一例:如南京某小学把20%以上、最高约有26%的学生餐费变成了学校与老师的福利;贵州贞丰县菜中学克扣学生营养餐补助给老师用于“陪餐教师”加餐;陕西省安康市汉滨区菜初级中学81名教职工“蹭吃”学生营养餐[6]
而如若我们在中央纪委国家监委网站在线搜索“学生伙食费”，就能发现前文所述的“大私有公”案例简直可以说俯仰皆是。
大通县长宁镇润泽学校校长郭广智违规发放津补贴问题。2015年9月至2016年1月，该校将收取的137860元学生伙食费存入私人账户，且均为白条支出；以购买蔬菜名义，从学生伙食费中虚列支出60579.12元，用于发放“私车公用”补贴，教师节、妇女节、元旦、少年宫验收等活动购买礼品、餐饮以及办公用品等支出[7]
株洲市荷塘区荷塘小学私设“小金库”违规发放补助问题。2014年至2015年，朱耀明安排副校长易立成，出纳谢云蛾、张虹等人通过收入不入账、伪造供货清单、虚列开支等方式从学校食堂套取资金330.49万元，从电脑耗材供货商、不锈钢供应商、印刷厂、园林绿化项目等套取资金32.09万元，存入学校“小金库”，用于发放教师补助及其他支出。截至2015年12月25日，“小金库”现金余额39.7万元，购物卡余额15.56万元。[8]
扬中市油坊中心小学校长许卫星、副校长蔡慧宏违规送礼及发放津补贴或福利问题。扬中市油坊中心小学校长许卫星、副校长蔡慧宏，采取虚报冒领手段，套取学生伙食费，用于送礼、给学校中层以上干部发放节日补助和其他额外开支。许卫星、蔡慧宏2人分别受到党内严重警告处分。[9]
东西湖区友谊小学违规发放津补贴问题。2012年9月至2013年6月，东西湖区友谊小学从该校食堂学生伙食费中，利用做假账的方式套取经费270597元用于发放教师职工福利。东西湖区教育局对友谊小学校长林智慧免职处理，并给予其党内严重警告处分。[10]
从以上这些案例来说，问题下高赞答主写的话（“以前还天真地以为这些都属于偶发事件，应该没有人丧心病狂到连学生的吃饭钱都往自己口袋里揣吧？！没想到，还是我太天真了。”）确实是太天真了，没有想到”吃掉“学生吃饭钱的往往不会只是一两个胆大包天的主犯，也想不到许多学校是大搞”制度化克扣“，弄起来”取之于学，用之于教“，将学生的吃饭钱转进了老师的兜里、嘴里。
从这个角度来说，此类“少数克扣带动全体拿钱”的案件，已经不是“真铺开了查，估计不少学校后勤方面的管理人、经手人都能查出一些经济方面的问题”的事，而是整个教职工群体该不该负责、该负多少责的问题——发到你手里的红包是从哪来的，你自己没有数吗？
不过话再说来，从已有案例来看，有的人还真是对自己收到的红包背后金额是“没有数”的。
“一些班主任只知道自己拿了多少，并不了解企业返还给学校的金额总数，校长决定这一分配。”一名学校内部管理人员透露。 调查发现，一些学校管理层、财务等负责人0也拿到一份回扣，按东华小学的标准，每两个月大约是每人1500元；不同学校的回扣比例也不同，其回扣金额是公司和校方之间“谈判”确定的。 [11]
参考
- ^https://baijiahao.baidu.com/s?id=1835633600240908949&wfr=spider&for=pc
- ^https://society.huanqiu.com/article/45PutOsTUX3
- ^https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3MTIzODkyOA==&mid=400955277&idx=3&sn=a35e1fcac514cebba8e1ee3d7ef7f453&scene=27
- ^https://baijiahao.baidu.com/s?id=1626770962282494089&wfr=spider&for=pc
- ^https://www.sohu.com/a/270494322_313287
- ^http://www.hsqf.gov.cn/lzwh/lzwp/20210708/i2427866.html
- ^https://www.ccdi.gov.cn/specialn/jdbg3/qh_bgt/fjbxgdwt_jdbg3/201609/t20160920_108107.html
- ^https://www.ccdi.gov.cn/specialn/jdbg3/hunan_bgt/fjbxgdwt_jdbg3/201606/t20160608_109314.html
- ^https://www.ccdi.gov.cn/specialn/jdbg3/js_bgt/fjbxgdwt_jdbg3/201601/t20160105_110252.html
- ^https://www.ccdi.gov.cn/specialn/jdbg3/hubei_bgt/fjbxgdwt_jdbg3/201511/t20151125_109405.html
- ^https://papers.803.com.cn/cjxxb/2013-05/31/content_253313.html