当成招生宣传等口号就行，现实世界很现实的。录取到高校就是抢夺生源，录取到专业就是分配教育资源。
对于高考考生，允许转专业可以当成给报了再说一个心理安慰，仿佛只要上了这个学校，哪怕录取专业不理想或者调剂了，还有这么个开明的政策。于是就会让卡在分数线附近的考生觉得还有这个机会兜底，打算换分数线下一名（注意，是预计录取分数线的排名，跟高校水平的排名没有任何关系）去选专业的考生，留一些来保分数线的。
至于转专业这个操作，我试着翻译成人话：更换培养大纲。
就是等你转专业的时候，可能已经上了一个学期或者一个学年的课了。如果要转专业，相当于你要满足转入专业的毕业要求，那么第一学期/学年很多课可能就白上了，很多基础课可能还没上。到了第二年要转，跨度小的不转也差不多，跨度大的基本上让你降级：因为前面的课程你没上，你前面的时间学原专业呢，那些学分你还是不是得补，成绩是不是得有？很多课程还是现在正在教学的先修课程，保不齐就跟不上了，所以要么就是一学期忙的跟狗一样补学分，要么干脆降级。还有一个问题，你转入以后，保研排名什么的也得考虑吧？所以对于接收专业来说，好生源好苗子愿意来自然是好，不想学原专业的考核卡住就行，反正学校给你机会了你不中用。
四舍五入就是学的好的机会多，不想学的洗洗睡。
当然了，如果就告诉你机会大大的，就是说话故意说一半了。如果培养部门故意不给你说这些成本，反而鼓吹什么机会多，要么就是业务不行上班不知道自己干什么吃的，否则非蠢即坏，寡廉鲜耻。