2017年8月14日，39岁的退伍军人、独立研究者殷敏鸿向中国外交部提交信息公开申请。他在申请中要求外交部公开“中苏(俄)是否就唐努乌梁海地区归属问题签约、中蒙是否就唐努乌梁海地区划定边界”等信息。
殷敏鸿说，他申请信息公开是希望中国当局“正本清源”，从法理上说明唐努乌梁海现在是否还是中国未放弃的领土，是否有希望“收复”。
殷敏鸿口中的唐努乌梁海位于新疆以北、蒙古国西北，其大致领域位于现在俄罗斯的图瓦共和国(Tuva)附近，距新疆阿勒泰地区直线距离约200公里，但并不与现在地图上的中国国界线接壤。
在历史上，唐努乌梁海长期归蒙古人管辖，17世纪成为清朝版图的一部分。但在1911年辛亥革命后，俄军进驻该地，自此逐渐沦为俄国属地。
二战时，该地独立成为共和国，但仅苏联和蒙古承认其地位。苏联解体后，该国作为自治共和国，留在俄罗斯联邦内。
“涉密”的边界
在殷敏鸿递交信息公开申请的一个月后，他收到外交部寄来的复函。复函中称，“根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第14条和第21条，你申请的信息涉密，不属于政府信息公开范畴。”
2018年3月，殷敏鸿向北京第三中级人民法院提起行政上诉，但法院决定不予立案。
记者在中国官方裁判文书平台“裁判文书网”上找到了北京第三中级人民法院发还殷敏鸿的行政裁定书。裁定书称，“此问题涉及中俄国家之间领土、边界问题，属于外交国家行为，不属于行政诉讼受案范围。故殷敏鸿的起诉不符合法律规定的起诉条件。”
殷敏鸿不服，向北京高级人民法院提起上诉，但北京高院9月10日作出最终裁定，维持原判。
“这样的裁定不符合依法治国原则，”殷敏鸿说。“签订边界领土条约属外交国家行为，但已经签订的条约则属于政府信息。”
“看不懂了，为了钓鱼岛几平方公里的土地可以全国反日，唐努乌梁海十几万平方公里的领土却和我们说知道的权力都没有，”一名网友评论道。
上海大邦律师事务所斯伟江律师表示，根据中国的保密制度，一个文件属不属于机密，可以由文件单位决定，也可以由保密局决定。“但是像国家疆域和边界信息每个公民应该有权知道，”斯伟江说。
“高原上安静躺卧著的，像菊花一般清澈的湖水啊，萨彦岭下是我们失落了的库苏古泊。”
蒙古族台湾诗人席慕蓉曾用诗歌表达对唐努乌梁海逝去的不舍。
根据公开资料，历史上的唐努乌梁海地区面积约17万平方公里，大致相当于北京面积的10倍，台湾的4.7倍。
“我曾翻阅民国时期的一些老报纸，那时候还有要求收回唐努乌梁海的运动。但现在这段时间已经基本上没听到了，”历史学者章立凡回忆道。
