谢邀。
没有足够的自下而上监督,那只能自上而下一刀切下去。
一刀切的问题大家都懂,经常剪指甲剪到脖子以下。
但一刀切基本没变过。一到秋冬就整顿烧煤和农田扬尘,一到环保专项就全面关停或限产。
原因是咱这自上而下占绝对主导,自下而上的反馈机制非常弱。
很多胖友都是打工人,眼下“向上管理”这么流行,应该能理解。
而企业多少还要面对市场的反馈,自嗨久了还是会挨打;
但体制是以强制力为背书。这意味着如果没有机制,那反馈信号会很迟滞。
例如本地市监今年就是想多搞点罚款,你作为商户基本没有反馈能力,甚至你因为店租店装库存现金流等前期投资,连离场都做不到。
下面很难形成真正属于本圈层的联合,所谓的“联合”往往又是跟随体制的半官办,因此普遍没有向上沟通渠道,只能硬扛政策成本。
直到政策成本明显开始大于收益,例如某些地区的环保政策开始明显导致本地区产业过分外流、并在一两年后终于反映到本地税收就业数据上,地方才会开始微调。
而这套机制很难改,谁都是只对资源的来源负责。
你上班也是只对发工资的负责,哪怕老板的拍板再怎么奇葩,这个月工资到账就行。
所以说得直白点:不要纠结一刀切本身,反正短中期都不会改;还不如学会如何适应。
我觉得体制适应得挺好。
虽然有很多“数据化妆”,但从上到各地,还是有很多非常扎实的调研,内部开会时一般还是真数据。
不过地方对上时,本地的真数据会化妆。因此上面经常派调研团队到地方。
就,摸来摸去。
这次违规吃喝在部分地区变“吃喝违规”,几乎是肯定会发生的。
上面要整顿违规吃喝,文件到下面,一定是拆成指标;
没有指标你怎么汇报?不向上汇报指标,你是说你没执行、还是说你这里政清人和本来就没有违规吃喝?你这么干净,是不是显得文件多余?
所以只要文件精神确定,下面一般都是一刀切执行。
这里尤其要注意“确定”这个概念。
有些文件用词比较“软”,只是提倡,没说什么责任也没提给多少钱;下面看到心领神会,一般搞点示范性应用项目就可以交代;
但这次的用词和力度够硬,下面明白。况且这两年多数地方搞不出特别好看的经济数据,业绩不行抓考勤,这也是一种能得到上升的KPI。
很多地方直接把体制内餐饮活动全停了。
然后很快啊,惯例剧情,切下去后开始调整:

有些胖友指责下面过度执行,阴奉阳违。
我觉得这话过了。前面说了,机制是这样,你在下面你也得这样。如果你不过火,万一上面觉得你执行不力,你怎么交代?
没有其他自下而上的组织能帮你证明,你只有对上一条线。
所以就这样摇摆:
出于整顿,禁违规吃喝;
为了达到KPI,变成吃喝违规;
大规模反馈出现。特别是部分人口投资流出区,大量服务业依赖地方体制经济,伤害出现;
再调整,强调地方不得过度执行。
总之,至少给地方基层一个不喝酒的小尚方宝剑;逼急了还能举办一波。
至于时效,那看情况。郊区山庄私人会所甚至点外卖都能解决。又不是第一天整顿这个,八项都十三年前的事了。
闲聊公号:王子君的碎碎念。