先搞清楚什么叫诬告。

报案后，因为证据不足无法定案，而没有起诉或者起诉后没有定罪。这不能说明报案人或受害人是诬告。因为法定刑事案件的证据是由公诉方收集提供的，同时刑案又要遵循疑罪从无的原则。如果罪犯及时销毁了证据，确实就有可能无法定罪，但因此推定受害人诬告那可就太过分了。

只有存在以下情形才能认定报案人是诬告：

1）报案人向司法机关提供了伪证；

2）有证据能够证实报案人是虚构犯罪事实报案，比如明知对方没有来过还报案称对方强奸。

而实际没有定罪的强奸案，都往往是双方确实发生了亲密接触，但处于私密场合，双方各执一词。这种情况证据不足时，既没有办法认为强奸成立，同样也没有办法认为诬告成立。