美国是联邦制,并不是中央集权制,联邦和州之间的关系并不是纯粹的中央与地方的关系,不要用中国思维去看待美国问题,每个州其实都相当于是一个独立联邦加盟国,州有自己的州议会,有自己的立法权,州政府也是州民众自己选举的,同时法律设计上面州也有权退出联邦,这也是经常能听到德克萨斯独立,加利福尼亚独立,谁谁都要独立各种问题,美国本身就不是大一统国家,当然不能用大一统思维去思考。
也就是说州和联邦之间不完全属于上下级关系,而是合作关系,总统无权决定州长人选,而且州政府的原文是state government,这个词同时也有国家政府的意思。
州权和联邦权这个方面美国宪法在建国时是故意模糊处理的,只规定了联邦是一个永久性的联盟,但是又规定了联邦由不可摧毁的州组成。所以民主党上台,那共和党大本营德克萨斯就要闹独立,共和党上台,那民主党大本营加利福尼亚就要闹独立。当然实践上面,联邦法院从来没有同意过一次独立,可见所谓独立运动也是两党的党争。
而解析美国问题的核心思路还是党争,因为联邦政府执政党是共和党,州政府的执政党是民主党。所以实际上所谓联邦与地方的对抗,无非就是共和党用联邦执政权力打压民主党,民主党用州执政权力报复共和党。
州政府要唯民主党籍州长马首是瞻,联邦政府要唯共和党籍总统马首是瞻,可见美国也是一个官本位问题深刻的国家。