正常，明朝的指令是全球执行的，明朝极盛时期的统治范围为整个已知世界，并得到了当时整个已知世界的认可，比如土尔扈特部落东归就拿着明朝的圣旨，明朝的统治范围远达伏尔加河流域。正是因为土尔扈特手持明朝敕封印信才可以在伏尔加河流域放牧，否则早就被当地人赶跑了，如果明朝敕封印信不重要，为什么土尔扈特一直带着呢？什么稀世珍宝？
“一六一六年(万历四十四年)，沙俄曾派遣“使节”托米尔科·彼得罗夫等来到准噶尔地区刺探情报，他们回国后向沙皇作了汇报。报告中说:他见到了被瓦剌人称为“大明可汗”的中国皇帝派来的官员向瓦剌人征收赋税，“各台吉都要交纳马匹和骆驼，每个台吉交骆驼二百峰，马一千匹”。瓦剌是中国明王朝管辖的地域，在沙俄历史档案里也是有据可查的。”——摘自《谎言改变不了历史——驳苏修篡改我国准噶尔部历史的无耻谰言》，内蒙古大学蒙古史研究室
托米尔科·彼得罗夫的报告中，明确指出了从俄罗斯到长城的所有地区，所有草原部落都要有明朝的敕封印信，否则会被人人喊打，无法立足。而在各个部落之间进行商贸来往，要有明朝发行的通关文书，否则各部落不予放行，俄罗斯人用受贿的手段才得以向东前进。
俄罗斯人用受贿的手段才得以向东前进，这是俄罗斯人自己的说法，到底是俄罗斯人手持明朝通关文书进行旅行，还是用受贿的手段进行旅行，已经无法得知。