中国式的政治智慧之一，就是下级对不赞同的规定，不是公开加以抵制，而是在执行中往庸俗化，荒诞化的方向去引导。最终使得大多数人觉得这个规定很扯，于是就可以形同虚设了。
至于这个规定本身是不是正确，这不重要。因为下级都是从自身利益出发的。我们这里只探讨这种手段。
比如，上级要求提升认罪认罚的适用比例，你不认同，但你又不能公开反对，怎么办？
我给他来个认罪认罚105%，你没看错，不是100%，而是105%。个别人犯多条罪名，每条都认罪认罚，100个被告出105个认罪认罚不容易么？
然后再大肆宣传，让大家去质疑领导的决策。这就像陈佩斯那个小品:
“你说的你一抬手，我就倒下。”
“那我还没开枪呢？”
“哎呦，这不显得您枪法准嘛！”