5月19日晚,凤阳县文旅局通报证实瓦片脱落事件,表示无人员伤亡,相关情况正在调查中。
5月20日上午,凤阳县文旅局再发通报称,鼓楼建于明洪武八年(1375年),由台基和楼宇两部分组成,台基于1989年被列为安徽省重点文物保护单位;原楼宇部分毁于清咸丰三年(1853年),现楼宇为1995年建设。2017年以来,鼓楼楼宇零星出现屋顶部分瓦片脱落、檐板损毁。2023年2月,因损毁情况加重,存在安全隐患,启动鼓楼楼宇维修项目。2023年5月,通过公开招标,确定了项目设计单位、施工单位、监理单位。2023年9月进场施工,2024年3月竣工验收。
第二份通报还称,事件发生后,凤阳县立即启动应急处置机制,迅速疏散现场围观群众,设置安全硬隔离区域,确保周边群众安全。凤阳县委、县政府已成立调查组,责令项目设计单位、施工单位、监理单位赶赴现场,并邀请相关专家开展调查核实。
财新注意到,相关招投标信息显示的时间线与前述通报略有差异。2023年4月27日,凤阳大明旅游发展(集团)有限公司发布了凤阳县明中都鼓楼楼宇维修代理机构征集公告。
同年7月3日,凤阳旅游集团发布凤阳县明中都鼓楼楼宇维修招标公告,建设内容包括鼓楼楼宇重檐歇山顶屋面维修,更换损毁檐板、屋椽及脱落瓦片,斗拱、门窗油漆翻新,二楼栏杆加高等。维修计划工期180个日历天,合同估算价格约400万元。
7月31日,黄山市徽州中亚建筑安装古典园林有限公司中标,中标价为341万余元。
2024年3月18日的维修履约信息显示,相关合同签署时间为2023年8月25日,实际工期180天,合同结算金额290.23万元。安全达标情况、质量达标情况、环保达标情况均为“合格”。
中亚公司系黄山市徽州区建筑业协会成员单位。黄山市徽州区建筑业协会在当年6月6日发表文章称:“通过中亚公司项目部全体施工人员的共同努力,如期圆满完成了鼓楼的修复任务,于2024年6月5日通过竣工验收,得到业主单位及社会各界人士一致好评!”该文章目前已删除。
财新数据显示,中亚公司成立于2002年3月,其时由徽州区乡镇企业局控股的两家公司黄山市徽州华兴建筑安装公司、黄山市徽州区建筑安装古典园林工程公司和一名自然人姚国均各自认缴出资33.3%。其中蒋建雄占华兴公司14.45%股份,江玉国占徽州古建公司27.54%左右股份,蒋、江二人现均为中亚公司自然人股东。
中亚公司或曾涉嫌近十年前在修缮安徽省级文保单位“一本堂”时造成失火。据《江淮晨报》报道,2015年12月19日,黄山市祁门县芦溪乡奇口村的省级文保单位“一本堂”失火。其时,中亚公司于同年11月初中标。报道称,施工方在文物主管部门和管护人员都不知情的情况下擅自进行防水施工,并将招标要求的MAC高分子防水卷材替换为价格更为低廉的SBS卷材。祁门县文广新局负责人称,SBS卷材需要热熔,必须要使用明火烫软了之后,再粘到杉木板上。按照规定,古建筑等文物在施工时严禁明火。
涉及中亚公司的公开招投标信息共有1659条,其中99%以上是在上述“一本堂”火灾之后发布。
中国裁判文书网相关裁判文书显示,中亚公司承包不同项目后,曾多次将工程交由无相应资质的个人组织具体施工。
目前尚不清楚2023年凤阳鼓楼楼宇维修项目是否也存在转包。5月20日,财新多次拨打中亚公司工商登记电话,截至发稿始终无法接通。
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