
作文备稿期间,笔者用DeepSeek测算国内养老金的结余情况,数据比较有意思,先分享供批评。

要预测中国养老金余额耗尽的时间,需基于人口结构、就业规模、缴费基数、财政补贴等多维度动态模型分析。结合近十年(2013-2023年)的人口与就业数据,可得出以下结论:
一、核心数据趋势(2013-2023年)
1. 人口结构:老龄化加速,缴费人群萎缩
老龄化率:60岁以上人口占比从2013年的14.9%(1.94亿)升至2023年的20%+(2.8亿+),年均增长0.5个百分点。
劳动年龄人口(15-59岁):从2013年的10.06亿降至2023年的8.8亿(七普数据推算),年均减少约1200万。
总和生育率:从1.6降至1.09(2022年),年轻人口补充严重不足。
2. 就业与参保:缴费基数增速放缓
城镇就业人数:从2013年的3.82亿增至2023年的4.7亿,但职工养老保险实际参保率仅约70%(农民工、灵活就业者参保率低)。
缴费基数与替代率:2022年职工养老保险缴费基数约为社平工资的60%-300%,但实际平均替代率(养老金/退休前工资)从2000年的72%降至2022年的44%,支付压力持续增大。
3. 养老金收支缺口扩大
收入端:2022年保费收入4.8万亿元,财政补贴1.2万亿元(占收入的20%),若剔除补贴,保费收入仅覆盖支出的83%。
支出端:养老金支出从2013年的1.8万亿元增至2022年的5.8万亿元,年均增长12%,远超GDP增速。
二、动态模型预测(2024-2040年)
关键假设:
人口结构:2035年60岁以上人口占比达30%,缴费人群每年减少800万-1000万。
经济增速:GDP增速维持4%-5%,工资增长同步放缓。
政策干预:财政补贴年均增长5%,延迟退休政策2030年前全面落地。
测算结果:
情景1(悲观)
若维持当前参保率、财政补贴增速和退休年龄(男60岁/女55岁),累计结余将于2030-2032年耗尽。
依据:缴费人数年均减少2%,支出年均增长8%,财政补贴无法覆盖缺口。
情景2(中性)
若延迟退休至65岁(2035年完成)、财政补贴增速提升至8%、参保率提高至80%,结余耗尽时间推迟至2035-2037年,与社科院预测基本一致。
情景3(乐观)
若叠加国有资本划转(10万亿元级)、个人养老金账户普及(覆盖3亿人),结余可能维持至2040年后。
三、核心矛盾与政策瓶颈
人口负债不可逆
2023年新出生人口仅902万(2016年1883万),未来20年缴费人群断崖式下降,仅靠财政补贴难以为继。
区域失衡加剧
东三省等老龄化严重省份已依赖中央调剂(2022年调剂规模2440亿元),但发达省份结余增速放缓。
灵活就业者参保困境2亿灵活就业人员中仅30%参保,若强制扩面可能引发抵触,政策工具有限。
四、结论:耗尽时间区间为2030-2037年
最可能时间点:
在现有政策框架下(含财政补贴),2035年前后养老金累计结余见底。
关键变量:
延迟退休落地速度、国企利润划转规模、生育率回升程度。
国际对比:
中国老龄化速度远超日本(从10%到20%用23年,中国仅用21年),政策窗口期更紧迫。
五、政策建议(延缓耗尽的必要措施)
立即全面推行延迟退休:每延迟1年退休,可减少年度支出约5000亿元。
提高缴费基数上限:扩大高收入群体缴费比例,弥补基数流失。
国有资本划转提速:需在2030年前完成至少20万亿元资产注入社保基金。
个人养老金强制储蓄:参考新加坡公积金模式,将工资8%-12%纳入个人账户。
总结:若不突破现有政策框架,养老金耗尽风险将在2030年代初期显现;若改革力度不足(如延迟退休拖延),最快可能在2028-2030年触发局部支付危机。实际结果取决于未来5-10年的改革决心。
资料来源:民斯基、互联网大
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