又是个计算机考古学的问题。
先看Pascal为什么允许定义局部函数？因为Pascal的前身是ALGOL 60，而ALGOL 60支持局部函数：
可以看到它不仅支持局部函数，这个局部函数还是真正的闭包。
再看C++怎么来的？它来自C，而C来自B，B来自BCPL，BCPL来自CPL，CPL来自ALGOL 60。
上面说了ALGOL 60支持局部函数，那CPL呢？
也支持（甚至闭包）。那BCPL呢？
它仍然支持无状态的局部函数，但是...
编译器报了 Dynamic free variable 'outer' used 。实际上，BCPL对CPL做了简化，虽允许局部函数，但不再允许局部函数访问非静态的外部变量了。也就是说不再是一个有状态的闭包了。
为啥呢？要知道BCPL的全称是Basic Combined Programming Language。它发明的动机之一就是简化CPL，因为CPL太大太复杂了。
到了B语言呢？
B语言就连局部函数也不支持了。在这之后的C、C++自然也就都失去了这一个功能。
事实上，C语言的作者（也是B语言的作者）之一，贝尔实验室的 Dennis Ritchie，在他写的 The Development of the C Language 一文中，也提到了这段历史：
BCPL, B and C differ syntactically in many details, but broadly they are similar. Programs consist of a sequence of global declarations and function (procedure) declarations. Procedures can be nested in BCPL, but may not refer to non-static objects defined in containing procedures. B and C avoid this restriction by imposing a more severe one: no nested procedures at all.
注意，GCC的C语言编译器有支持局部函数的语言扩展，但那是GCC的私货，而不是C语言标准，并且即使是GCC也只在C语言里支持，C++里没有。
总结：为啥没有？我抄他的，他也妹有啊 >_<