卢比奥被任命，可以有很多原因；但能以0票反对的票型通过任命，被中国制裁可能就是主要原因。
为什么呢？
冷知识：上一个在美国参议院拿到全票支持的国务卿提名是谁？
宽松地算，是2001年1月20日的鲍威尔。不过鲍威尔的任命是以vioice vote的形式通过，投票并不记名。只是根据当时的现场记录，应该无人反对。
严格地算，则是1997年1月22日的Madeleine Albright —— 在那个年代，全票通过某个任命还算常见，
然而从2001年起，24年过去了，在美国两党对立愈发严重的今天，在常见票型都快变成五十几对四十几的今天，卢比奥反而成为第一个拿到全票支持的国务卿提名。那么他是多么独树一帜地优秀吗。论参议院有人脉有人情？希拉里有话说。论工作资历和专业性，布林肯都有话说。甚至说，论反华言论和立场的白痴与绝对，蓬佩奥也能表示不服。
真正的区别，似乎就是，他被中国制裁了。
而这其实是可以理解的。
对于中国，制裁是一种新手段，在中国的外交和地缘博弈中，制裁能发挥的作用还很微弱；中国制裁的“威慑”和“